文档介绍：内蒙古师范大学
硕士学位论文
我国农村城镇化过程中农民失地的影响与对策研究
姓名:左挺
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:额尔敦扎布
20100316
中文摘要农村城镇化是社会发展的必然趋势,也是我国现代化的一大战略,到损害。矫妫獠糠峙┟窦确谴骋庖迳系呐┟瘢址钦嬲氖忻瘢建议政府应该修改相关土地所有权法律,为保障失地农民权益提供法理是解决三农问题的根本出路之一。在城镇化的过程中,由于基础设施建设、居民住房等非农用地需求的增加,导致征地规模逐渐加大,必然造成大量农民与土地分离,失地农民的数量呈快速增长趋势。土地是农民的命根子,一旦被征用将使他们失去赖以生存的条件。从本质说,失地农民的产生属于正常现象。但是,在征地的程序和标准以及对待失地农民的方式上,我国缺乏必要的制度保障和措施,导致了失地农民权益受成为游离于城市中的特殊社会群体。农民失去土地并未带来农民身份的顺利置换和生活条件的改善,失地农民的劳动再就业、社会保障等问题都没有得到妥善解决。另一方面,征地过程中,由于我国土地制度对土地产权主体的界定不明晰,农民不能凭借自己的意愿决定土地被征用与否,也不能像政府和土地开发企业一样参与享有土地增值带来的利益分配。在现实发展中,因此只有改革现有的土地征用制度,建立健全失地农民的社会保障制度,才能妥善解决农民失地问题。本论文中选择失地承受方利益这一视角作为问题探因的切入点,利用马克思主义土地所有权理论论述了我国土地产权的归属,分析了我国集体土地所有权存在着主体不明晰的问题。指出土地产权不明晰是制约农民权益维护的重要原因,农民参与权不足是导致农民利益无法争取的直接原因,收益分配权缺失是导致农民利益受损的根本原因。依据。并建议实行农村征地公示与征地制度,建立失地农民利益表达机制。增强征地过程的透明度,赋予农民充分的参与权和监督权,以尊重农民意愿,确保农民受益。各级地方政府合理引导失地农民再就业,使农民科学合理地离开土地融入城市,这不仅符合政府的利益,也是多内蒙古师范大学硕士学位论文
善待农民,构建一个和谐安宁的农村社会。数农民的愿望和要求。解决失地农民问题还需要我们更多地关注农村、关键词:农村城镇化,失地农民、利益分配、权益保障内蒙古师范大学硕士学位论文
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签名:蕴丝签名:右挺独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果,尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含本人为获得内蒙古师范大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人保证所呈交的论文不侵犯国家机做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示感谢。日期:即年∥月/日关于论文使用授权的说明密、商业秘密及其他合法权益。与我一同工作的同志对本研究所本学位论文作者完全了解内蒙古师范大学有关保留、使用学位论文的规定:内蒙古师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文,并且本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。保密的学位论文在解密
一、绪论研究的背景及意义⒀芯勘尘会生产的劳动资料,是农业生产的基本生产资料,是一切生产和一切存在的源泉,是不能出让的存在条件和再生产条件。农业生产对土地的要求更甚于其他产业。在农业生产中,土地不仅是劳动对象,而且本身又是最好最重要的劳动资料,没有土地就没有农业生产。农业生产对土地的需求表现在需要面积广大的土地,否则就不了工作和收入来源,也就没有了生活的基本保障。然而在我国农村城镇化过程中出现大量不正常的农民失地现象。征地过程中,农民不能凭借自己的意愿决定土地被征用与否,也不能像政府和土地开发企业一样参与享有土地开发之后的利益分配。承包地是农民的命根子,一旦被征用将使他们失去赖以生存的条件。即便是合法征随着社会经济的高速发展,城市建设速度和整体水平的迅速提高。然而,因土在城乡结合部与靠近城市的农村,大量依靠土地的农业生产者失去土地,也就失去了他们赖以生存收入来源。值得注意的是很少有人没注意到这种现象后面潜藏的巨大危机。在农村城镇化过程中,农民的农业土地转化为非农业用地是不可避免的,任何一个国家都要经历这样的过程。农民失去土地后,既有别于传统耕作生产方式的农民,又不同于城市居民,成为一个边缘群体。失地农民的产生是城市化进程中的正常现象,也是一个国家或地区在城市化进程中必然出现的一部分群体。中国部分权力阶层与一些利益集团相结而合形成利益链,将权力寻租行为延伸办呢蛉绱耍诒酒