文档介绍:厦门大学
硕士学位论文
我国农民工基本养老保险制度探讨
姓名:任智勇
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:赵建
20081001
摘要改革开放以来,农民工作为城市中的一个边缘群体,一直被排除在城市养老保障体系之外,同时也游离于农村养老保障体系之外。这一状况的存在损害了农民工的根本权益,影响到全社会的和谐与稳定,也影响着国民经济的健康发展。在中央有关农民工养老保险政策的指导下,各地区出台了各种农民工基本养老保险政策。本文将其归纳为四种模式,并对其进行了较为具体的分析评价,认得到真正的养老保险。各地农民工基本养老保险模式从运行实践来看,效果也并不理想,农民工参保率普遍不高,而退保率却居高不下,这使得农民工的基本养老保险面临着巨大的困境。本文从二元劳动力市场的视角对造成困境的根源进行了分析,认为农民工基本养老保险的困境从根本上说是由我国城市二元分割的劳动力市场结构造针对各地农民工基本养老保险模式的制度设计缺陷及造成农民工基本养老保险的困境的根源,本文提出建立和完善农民工基本养老保险制度的政策建议和与之相关的配套措施。本文对全国各地不同的农民工养老保险制度进行了完整系统的分类整理,首次将各地出台的政策归纳为城镇纳入型、综合保险型、独立运作型、灵活选择型四种农民工基本养老保险模式,并在文中分别给予了定义和评析,这成为了本文的创新点。本文的不足之处在于由于笔者缺乏对于农民工真实生活状态第一手的资料,也未对相关工作部门进行深入访谈,使得本文的研究缺乏实证性。关键词:农民工;养老保险;二元市场为这些政策虽然各有其积极意义,但很多规定不利于农民工养老,农民工并没有成的。
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猦籓—籇瓾,:我国农民工基本养老保险制度探讨
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钟/,适用上述授权。厦门大学学位论文著作权使用声明/本人同意厦门大学根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》等规定保留和使用此学位论文,并向主管部门或其指定机构送交学位论文ㄖ街拾婧偷缱影,允许学位论文进入厦门大学图书馆及其数据库被查阅、借阅。本人同意厦门大学将学位论文加入全国博士、硕士学位论文共建单位数据库进行检索,将学位论文的标题和摘要汇编出版,采用影印、缩印或者其它方式合理复制学位论文。本学位论文属于:.经厦门大学保密委员会审查核定的保密学位论文,于年月日解密,解密后适用上述授权。朐谝陨舷嘤ê拍诖颉啊獭被蛱钌舷嘤δ谌荨1C苎宦畚应是已经厦门大学保密委员会审定过的学位论文,未经厦门大学保密委员会审定的学位论文均为公开学位论文。此声明栏不填写的,默认为公开学位论文,均适用上述授权。声明人┟:
言引一、研究的背景及意义改革开放以来,随着我国工业化、现代化进程加快,涌现出一支新型的劳动大军——农民工。他们为社会创造了财富,为农村增加了收入,为城乡发展注入了活力,为我国现代化建设做出了重大贡献。但是,农民工作为一个“过渡性娜禾澹诔鞘欣投κ谐∩媳唤幽晌9人,在基本养老保险方面却仍然被当作农民,陷入被“边缘化霓限尉车亍R方面,在城乡二元结构下的农村社会养老保险模式越来越不适应农村劳动力大规模的转移与流动。另一方面,农民工虽然能够进入城市劳动力市场,却不能改变社会身份,制度的隔离使得农民工又被排除在城镇养老保险体系之外。虽然当前许多地区对农民工基本养老保险制度进行了有益的探索,敞开了农民工参保的通道,但因为现行制度不适合农民工缑偶鞲摺⒔有等多方面的原因,农民工的社会养老保险状况却不尽如人意。保险问题成为当前一个全新的课题。它不仅是解决“三农”问题、促进经济社会可持续发展的需要,也是维护农民工权益、巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。本文通过深入分析农民工的特点以及各地农民工基本养老保险制度模式的优缺点,试图对如何建立和完善农民工基本养老保险制度作一些探讨。农民工的流动可以说是我国经济改革和发展过程中的特殊现象,因此,国外文献中关于农民工养老保险问题的研究极为少见。但是国外对社会养老保险理论的研究比较全面,相关理论和实务方面的研究成果较多。研究主要集中在三个养老保险基金的筹资模式的比较。其中第三个问题讨论得尤为激烈。因此,如何建立和完善农民工基本养老保险制度,以妥善解决农民工的养老二、国内外相关文献的综述国外的研究状况问题上:恐菩缘墓ü惭咸逑荡嬖诘暮侠硇裕养老保险模