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突发事件应急管理办法(修订版).doc

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突发事件应急管理办法(修订版).doc

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突发事件应急管理办法(修订版).doc

文档介绍

文档介绍:1 突发事件应急管理办法(暂行) 第一章总则第一条为提高项目总经理部应急突发事件处理能力, 预防和减少突发事件发生,降低事件造成的损害,保护参建各方的利益,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院《国家突发公共事件总体应急预案》等文件,制订本办法。第二条本办法适用于工程突发事件的预防、预警、准备、救援等应对活动。第三条按照社会危害程度、影响范围等因素, 将自然灾害、事故灾难、公共卫生等事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。第四条突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。第五条工程突发事件应急处理实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、标段管理为主的应急管理体制。第二章突发事件分类与分级第六条突发事件的分类工程突发事件包括水灾、地震、滑坡、泥石流等自然灾害; 火灾爆炸、高墩深水、桥梁制运架、环境污染、生态破坏、既有铁路、公路交通等施工安全事故灾难;群体性阻工、集体械斗等社会治安类事件。第七条突发事件的响应分级各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素, 一般分为四级:Ⅰ级( 特别重大)、Ⅱ级( 重大)、Ⅲ级( 较大)和Ⅳ级(一 2 般)。第三章应急处理的基本原则第八条突发事件处理应遵循的基本原则 1、依法合规, 统一领导的原则。在上级部门的统一领导下, 建立健全应急管理机制,落实逐级负责制度,保证信息传递快捷、畅通,依据有关法律、法规,加强应急管理,维护参建单位和人员的合法权益,使应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。 2、把握时机, 勇敢果断的原则。快速反应, 协同应对, 切实保障生命财产安全,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 3、以人为本, 损失最小的原则。切实把保障生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。 4、居安思危, 预防为主的原则。高度重视安全稳定基础工作, 坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。第四章机构设置与职责第九条应急突发事件管理机构 1、项目总经理部成立以总经理为组长, 主管生产的副经理为副组长, 各部门负责人、分指挥部和各参建单位负责人为成员的突发事件应急处理领导小组,负责重大突发事件的应急救援、处理等组织工作。领导小组下设突发事件应急处理办公室,设在总经理部安质部,负责突发事件应急处理的综合协调和信息管理工作。 2、分指挥部成立本管段应急突发事件处理领导小组。设立常设办公机 3 构,公布联系电话,并建立沟通联系机制。 3、各项目经理部成立标段应急突发事件处理领导小组。设立常设办公室,公布联系电话,并建立沟通联系机制。 4 、总经理部领导小组的职责(1 )审核总经理部突发事件应急处理办法和应急预案。(2) 监督检查应急事件预防、应急物质准备、救援队培训演练等开展情况。(3) 发布启动应急响应和撤销应急响应指令, 组织突发事件应急救援。(4 )负责与地方突发应急指挥中心信息沟通。 5 、突发应急事件办公室(安质部)职责(1 )补充制定工程突发事件应急处理办法和应急预案。(2) 建立突发事件预警机制, 依据气象部门发布的暴雨、洪水、泥石流、滑坡、降雪等灾害性信息,即时传达各项目经理部,做好突发事件预防和应急处理准备工作。(3 )配合安全领导小组预防和处理群体性阻工等突发社会事件。(4) 开展重大突发事件应急演练, 突发事件预