文档介绍：厦门大学
硕士学位论文
论我国农村社会养老保险制度的完善
姓名:董春红
申请学位级别:硕士
专业:政治经济学
指导教师:赵建
20080901
摘要十六大以后,中央逐步加大了解决“三农侍獾牧Χ取拢的十六大明确提出:“在有条件地方探索建立农村社会养老保险制度。”党的十六届三中全会提出了构建社会主义和谐社会,这为农业、农村的发展和农民生活的改善带来了新的契机。农村的社会养老保险制度关系农民的切身利益,关乎农村社会的稳定和长治久安。经过多年的摸索和实践,我国的农村社会养老保险的雏形已经形成,但是还远远不能适应形势的发展。随着人口老龄化逐渐显现和农村城市化进程加快,传统的家庭养老越来越不能满足农民的养老需求,农民亟待实行社会养老,探索一种适合我国国情的农村养老保险制度变得非常紧迫。本文从制度发展和创新的角度对我国农村社会养老保险进行系统的研究。首先,分析了农村社会养老保险的基本范畴,明确了研究农村社会养老保险的方向;其次,从历史的角度回顾了我国农村社会养老保险制度发展历程,分析了我国农村社会养老保险制度止步不前的原因;再次,结合我国农村当前的经济发展、人口老龄化、农村劳动力的流动以及人们赡养观念变化的大背景,在现行制度下,分类探讨我国目前农村的主要养老模式和农村不同劳动群体的养老现状与尴尬;最后,在研究和借鉴国外农村养老模式的基础上,在党和政府提出建设社会主义新农村的要求下,结合我国农村的实际,以农村养老保险基金为基准点,对其筹集、管理、运营及相关配套措施尝试提出系统的改革框架和政策建议,为农村养老保险制度的运行和发展提供可行性依据。本文从发展和完善的角度来研究农民的养老保险制度的运行问题,提出改革和完善现有农村养老保险制度的必要性。以农村养老保险基金的运行改革为基准点,提出了农村养老基金的筹集、运营、管理等系统的改革框架、配套政策等建议。本文的创新在于针对现行制度存在的问题提出了具体的改革建议,以期建立适合我国国情的全新的农村养老保险制度。在改革和完善的过程中,政府的财政支持力度必须加大,否则农村养老保险制度的改革和完善将流于形式,这将是笔者继续关注的问题。关键词:农村;社会养老保险;制度创新
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厦门大学学位论文原创性声明墨香伽阬日本人呈交的学位论文是本人在导师指导下,独立完成的研究成果。本人在论文写作中参考其他个人或集体己经发表的研究成果,均在文中以适当方式明确标明,并符合法律规范和《厦籜:学研究生学术活动规范孕》。另外,该学位论文为翁组的研究成果,获得翁组鸦蚴笛槭业淖助,在笛槭彝瓿伞请在以上括号内填写课题或课题组负责人或实验室名称,未有此项声明内容的,可以不作特别声明。声明人┟:咿.
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第一章导论第一节关于选题中国是一个典型的农业大国,“三农”问题是中国经济发展的核心问题。党中央国务院高度重视“三农”工作和城乡协调发展,从实际出发,提出了在有条件的地区积极推进建立农村社会养老保险制度。而我们国家长期以来重工轻农的发展战略使得广大农民处境艰难,他们一方面要为国家的经济发展做贡献,另一方风险保障机制缺失。对于农民而言,建立完善的农村社会保障制度就是规避和分散这种风险的基本要求。其中,农村养老保险制度的建立和完善更是农村社会保障制度的最核心的要求,因此探讨和分析农村养老保险制度就显得非常必要。但是所有的分析和探讨都不能离开中国目前的现实:社会处于转型期,经济发展迅速,体制改革加快,收入差距明显,老龄人口增多,伴随着城市化进程,土地被征用,剩余劳动力增多,“失地农民’’和“农民工”等群体出现,受传统思想影响,历史是现实的基础,今天是昨天的延伸。中国历史上最早的社会保障和养老思想出现在孟子的《》中。《》对理想中的“大同”社会有过这样的描述:“大道之行也,天下为公⋯⋯人不独亲其亲,不独子其