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机场经济学手册.doc

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文档介绍

文档介绍:机场经济学手册
Doc 9562机场经济学手册经秘书长批准并由其授权出版第二版— 2006年国际民用航空组织
Doc 9562机场经济学手册经秘书长批准并由其授权出版第二版— 2006年国际民用航空组织
国际民用航空组织分别以中文、阿拉伯文、英文、法文、俄文和西班牙文版本出版 999 University Street, Montreal, Quebec, Canada H3C 5H7 订购信息和经销商与书商的详尽名单, 。第一版— 1991年第二版— 2006年国际民航组织Doc 9562号文件—《机场经济学手册》订购编号:Doc 9562 ISBN 978-92-9231-157-5 ? ICAO 2008 保留所有权利。未经国际民用航空组织事先书面许可,不得将本出版物的任何部分复制、存储于检索系统或以任何形式或手段进行发送。
修订《国际民航组织出版物目录》的补篇中公布了各项修订;。修订和更正记录修订更正编号日期换页人编号日期换页人
前言起源和目的 1. 1986年6月,国际民航组织航空运输委员会决定,应编写一本机场经济学手册,于是首版《机场经济学手册》(Doc 9562号文件) 于1991年面世。1991年以后的诸多发展在机场和空中航行服务经济学会议(ANSConf 2000) 上得到强调,鉴于此,航空运输委员会于2001年4月决定,对《机场经济学手册》进行更新和修改。 2. 本手册的目的是向各国,各机场管理和经营实体,各指定的收费当局提供实际指导,协助对机场进行有效的管理,并实施《国际民航组织关于机场和空中航行服务收费的政策》(Doc 9082号文件)。范围 3. 本指导考虑到机场管理在世界各地区所面临的各种不同情况。它以各国通过国际民航组织制定的关于各机场成本回收的国际政策和原则为基础,并阐述了与这些政策和原则相一致的程序和做法。国际民航组织宪章——《国际民用航空公约》第十五条载明了这些政策和原则的基础。随后国际民航组织对这一领域制定了广泛的政策性指导并将其收入Doc 9082号文件。 4. 本手册中的指导材料载于七个章节和六个相关附篇中,包括一术语表和本手册中所用术语的索引。第1章涉及国际民航组织关于机场收费的政策;0>第2章着重谈论机场的组织结构;第3章涉及机场财务管理及衡量效绩和生产率的手段;第4章就确定机场收费的成本基础,以及确定归因于特许经营和其他非航空活动的成本提供了指导;第5章涉及空中交通费及对该费用的收取,包括关于个别收费的设置,费用的收取和与用户协商的指导;第6章谈论非航空活动的开发和管理;第7章提供了关于机场基础设施融资的指导。 5. 本手册自始至终特别注意确保与其配套文件
——《空中航行服务经济学手册》(Doc 9161号文件) 协调一致。资料来源 6. 本手册这一版的编写得到一个机场经济学和管理专家小组——机场经济学专家组的协助。主要资料来源有:本手册的第一版、上面提及的Doc 9082号文件、《机场和空中航行服务经济学会议的报告》(Doc 9764号文件) 和《空中航行服务经济学手册》(Doc 9161号文件)。其他国际民航组织的基础文件还包括《国际民用航空公约》各附件、手册、报告、通告和研究报告。另外,各国和各国际组织也直接地或通过国际民航组织机场和航路设施管理地区研讨会(WARFM) 方案提供了宝贵的投入,这些投入有些还来自秘书处提供的个别咨询。——————————(v)
目录页第1章国际民航组织关于机场收费的政策……………………………………………………………………1-1 A ——《国际民用航空公约》(Doc 7300号文件) 第十五条…………………………………………………1-1 B ——国际民航组织关于机场收费的政策…………………………………………………………………1-2 C ——大会决议………………………………………………………………………………………………1-4 D ——国际民航组织关于环境收费的政策…………………………………………………………………1-4 第2章机场的组织结构…………………………………………………………………………………………2-1 A ——国家级组织形式………………………………………………………………………………………2-1 I ——政府在机场管理和运营中的所有权和控制权……………………………………………… 2-1 隶属于某一政府部门的机场…………………………………………………………… 2-1 自主机场实体…………………………………………………………………………… 2-2 多目的实体……………………………………………………………………………… 2