文档介绍：1 XXX 党政机关及事业单位机构改革方案根据《中共 XXX 省委办公厅 XXX 省人民政府办公厅转发〈省机构编制委员会关于深化乡镇机构改革的指导意见〉的通知》(黔党办发〔 2010 〕 19号) 、省编委办关于《市、县、乡机构改革有关问题的通知》(省编办字[2010]158 号)、《中共 XXX 市委办公室 XXX 市人民政府办公室转发〈市机构编制委员会关于乡镇机构改革的指导意见〉的通知》(市办发〔 2010 〕 31 号)及《中共水城县委办公室水城县人民政府办公室关于印发< 水城县乡镇机构改革方案> 的通知》(水党办发〔 2011 〕 9 号)文件精神。结合 XXX 实际, 制定本方案。一、党委、政府的主要职能: (一)乡党委履行《中国共产党农村基层组织工作条例》规定的各项职责,其主要职能是: 1 、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的指示、决定, 研究提出本区域经济发展中重大问题的意见、建议和决定; 2 、发挥领导核心作用,支持和保障村(居)民委员会开展自治活动、直接行使民主权利; 3 、领导本区域经济建设、政治建设、文化建设、社会建 2 设和社会主义新农村建设; 4、抓好党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设; 5、加强和改善对人大、政府的领导和协调, 支持他们依法行使职权; 加强对工会、共青团、妇联、武装部等组织的领导, 及时研究讨论群团组织工作中的重大问题,支持他们根据各自特点开展活动,充分发挥其作用。 6 、承办上级党委交办的其他事项。(二) 乡政府履行地方组织法规定的各项职权, 其主要职能是: 1 、贯彻执行党和国家的路线、方针政策、法律法规和上级党委、政府及本级党委、人民代表大会的决定。 2 、搞好农田水利、农业综合开发、科教文卫、人口和计划生育、体育、民政、安全、村镇规划建设、扶贫开发、劳动保障和社会稳定等社会管理和公共服务; 3 、推进社会主义新农村建设,营造经济社会发展环境, 保护国有资产、集体财产和各种经济组织及公民的合法权益; 4 、促进本行政区域内经济和社会发展,突出以经济建设为中心, 创造良好环境, 大力发展地区经济, 努力提高本地区经济实力和可持续发展水平,提高人民群众的生活质量和水平。 5 、加强社会主义民主法制建设,积极开展社会主义精神文明建设, 做好群众教育, 搞好本地区的社会治安综合治理和 3 司法行政工作;依法指导村居(民)委员会开展各项工作。 6 、承办县人民政府交办的其他事项。二、党政办事机构设置和主要职责根据上述职能,乡党委、政府综合设置 5 个办事机构: (一)党政办公室主要职责:负责党委、人大和政府交办的各项日常工作, 承担纪检监察、组织人事、宣传、统战、人民武装、文秘、档案、信访、计划统计、机要、保密、工青妇等各方面的综合协调、服务和督促检查工作,承担政协委员的联络工作,指导、支持和帮助村(居)民自治活动。(二)社会事务办公室主要职责: 承担民政优抚、救灾救济、民族宗教、殡葬改革、老龄、残联、科技教育、文化体育、广播电视、卫生防疫、地勘规划、地质灾害、劳动和社会保障等社会事务管理工作, 指导、支持和帮助村(居) 民委员会依法开展村(居) 民自治活动。(三)人口和计划生育办公室贯彻执行有关人口和计划生育的法律、法规和政策, 研究提出本区域人口和计划生育规划及年度计划, 并组织实施和检查落实;负责本乡人口和计划生育的综合管理、监督检查、宣传教育、奖励扶助和服务工作; 负责流动人口的计划生育的管理工作。 4 (四) 经济发展办公室( 挂村镇建设管理办公室、交通建设管理办公室牌子) 主要职责: 承担农业、林业、水利、中小企业、第三产业、安全生产监督及公有资产管理的协调和服务; 承担城镇规划的实施、村镇建设及管理、交通建设及管理、城镇环卫及绿化、整脏治乱、城镇社会秩序等协调和服务工作;支持和帮助村(居)民委员会依法发展各种形式的合作经济和其他经济。(五)社会治安综合治理办公室主要职责: 负责社会治安综合治理、维护社会稳定, 适时分析本辖区的社会治安情况, 制定对策措施, 并组织落实社会治安综合治理的各项工作措施,指导、支持和帮助村(居)民委员会依法开展村(居) 民社会治安综合治理和人民调解工作。乡人民代表大会、纪委、政法委、人民武装部和工、青、妇等机构和组织按有关规定和章程设置并挂牌子, 其具体事务由党政办公室承担( 政法委具体事务由社会治安综合治理办公室承担)。三、党政人员编制及领导职数核定机关行政编制 24 名,工勤人员编制 2 名,核定乡领导职数 9名, 原则上按如下配备: 党委书记 1名, 乡人大主席 1 名,乡长 1名, 党委副书记 2名( 其中 1 名同时担任乡长, 1 名同时担任纪委书记) ,副乡长 4名, 人民武装部部长、政法委书记 1 名(政法委书记兼任综