文档介绍：2017年-2021年立法规划建议项目申报表项目名称《泸州市村镇规划管理条例》项目类型(√)地方性法规(√)市政府规章()项目情况概述通过《泸州市村镇规划管理条例》的立法,解决我市目前在村镇规划管理中存在的相关问题,明确县(区)规划行政主管部门和镇(乡)人民政府在村镇规划审批中的职责,细化村镇规划审批流程,明确村镇规划管理、违反规划查处职责。立项的必要性和可行性目前,在村镇规划管理中执行的是《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》。《村庄和集镇规划建设管理条例》由国务院于1993年颁布,《四川省村镇规划建设管理条例》由四川省人大常务委员会于2004年颁布,一方面这两部法规只是在政策大的层面上做了原则规定,缺乏可操作性;另一方面2008年《中华人民共和国城乡规划法》、2011年《四川省城乡规划条例》等法律法规的颁布实施后,《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》与现有实际村镇规划管理存在一定矛盾,三是随着我国新型城镇化、城乡一体化进程的加快,《村庄和集镇规划建设管理条例》和《四川省村镇规划建设管理条例》两部法规已不能满足我市新常态下的村镇规划建设需求。为确保我市村镇规划建设的科学性、高效性,推进我市村镇规范化建设,加快实现城乡一体化,出台《泸州市村镇规划管理条例》很有必要制定。拟解决的主要问题1、村镇规划的制定和程序2、村镇规划的实施与管理3、房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理4、村镇建设的监管及处罚主要制度设计第一章:总则第二章:村镇规划的制定和程序第三章:村镇规划的实施与管理第四章:房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生管理第五章:村镇建设的监管和处罚第六章:附则立法依据1、行政法规:《村庄和集镇规划建设管理条例》2、地方性法规:《四川省村镇规划建设管理条例》立法工作进度计划2018年1-3月调研论证,对立法中可能涉及的重大问题进行全面梳理,形成需进行调研、论证的重点课题,形成调研报告,为起草工作提供充分依据。2018年4-5月,在调研论证的基础上,研究提出立法的总体思路和基本框架,形成草案初稿。2018年6-9月,征求各部门意见,依据各部门意见进行修改,并将修改后的草案征求社会公众意见。2018年10-11月,根据社会公众意见修改完善,并形成送审稿。2018年12月,根据送审情况,颁布实施其他需要说明事项