文档介绍：“●
中央地质勘查基金参与国外矿产勘查问题探讨亲
王秀珍,冯聪
.中国地质图书馆,北京;.中国国土资源经济研究院,北京
摘要:中国经济发展已经进入快速工业化、城镇化阶段,如何加强国产资源勘查工作,保障国家矿产资源稳定供
应是我国地质勘查行业面临的重要挑战之一。建议中央地质勘查基金参与国外矿产勘查,为企业降低境外勘查风险
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关键词:中央地质勘查基金;境外风险勘查;可行性;基本原则
中图分类号:. 文献标识码: 文章编号:
中央地质勘查基金参与国外矿产勘查的背景中央地质勘查基金参与国外矿产资源勘查的可行性分析
我国经济发展已经进入快速工业化、城镇化阶段。我国矿发达国家在工业化进程中,为促进本国企业在境外开展矿
产资源供应的空间范围加大,矿产资源全球化的特征越来越明产资源勘查,保障国内矿产资源供应,都曾对到海外从事商业性
显,新形势下,保障国家矿产资源安全的途径是要在增加国内资矿产勘查活动的本国公司实行过政府投资或补贴的鼓励性政
源供应的同时,更好地利用国外资源。但是,当前世界矿产勘查策。
的地区、矿种和投资主体依然保持着供需方分离和资源垄断的. 与基金设立的基本原则相契合
格局,一些跨国公司通过收购、兼并,控制全球资源的份额进一地勘基金是国家鼓励重要矿产资源勘查的一种政策调控手
步扩大,矿产资源国际竞争更加激烈;一大批发展中国家都在加段,体现国家意志,通过加大重要矿产资源前期勘查力度,降低
快工业化进程,对资源需求很大,也在积极参与全球资源竞争。商业性矿产勘查风险,带动和引导社会资金投入。开展境外风
可以肯定地说,在今后一定时期内资源配置领域的利益冲突和险勘查,是利用国外矿产资源缓解国内资源供应紧缺局面的重
矛盾将更加尖锐。要的前期基础工作,是矿产资源“走出去”战略部署的一个重要
经济全球化为我国的矿产资源“走出去”战略提供了一个组成部分。与国内的商业性矿产勘查项目相比,风险更高,投资
很好的发展机遇。伴随我国改革开放多年的发展,我国的资也更大。中央地质勘查基金投资海外风险勘查项目有利于降低
源开发“走出去”也有多年的历史。取得了一定成果,有一投资者的勘查风险,对社会资金进入海外风险勘查市场具有带
些成功的案例。但是,“高风险、高收益”的境外风险勘查项目动和引导作用,同时能更好地体现其作为政策调控手段的重要
所占比例不高。一方面由于国内拥有技术优势的地勘单位面对作用。
境外地质勘查的高风险和资金的高投入“望而却步”,采取小心. 有充足的资金保证
谨慎的投资态度,工作开展缓慢;另一方面矿业企业缺乏必要的国家财政首批向中央地质勘查基金投入个亿,截止
勘查技术力量,缺乏进行风险勘查投资的机制。国内矿业领域年底,,尚有剩余资金正在寻
内形成的开发与勘查脱节、勘查领域内资金与技术脱节的现象, 找投资勘查项目,这为中央地勘基金参与国外矿产资源勘查提
在国外风险勘查领域体现得更加明显。因此,政府如何为“走供了可能。同时,相信如果基金在海外风险勘查领域运作的成
出去”的企业降低投资风险,如何建立国内矿业公司与地勘单功,政府考虑到境外风险勘查的高风险性和高投入性,会适当加