文档介绍：露豸苎堡堡垒

企业职工保护探新
宋泽松
摘要:部分企业为追求经济效益的最大化而严重侵和资金来源。因此,在没有业主和地方政府部门支持
犯劳动者权益,特别是农民工和矿工的权益缺乏保护,引的情形下,监管部门只能是“没有牙齿之老虎”,也就
起了舆论界、学术界乃至政府相关部门的高度关注。笔者当然无力担当惩戒违法违规业主和保护职工权益的
认为,保障职工权益,不但要依靠行政和法律的手段,而且
重任。劳动法规得不到实施,职工权益受到侵犯也就
还要积极探索其他有效途径。
难以获得救济。
关键词:职工权益保护途径
.劳动力供给绝对过剩。劳动力市场供大于求导
部分企业为追求经济效益的最大化而严重侵犯
致很多劳动者在雇主面前根本无讨价还价的权利。
劳动者权益,这种现象已经成为一个普遍存在的社
同时,众多劳动者,特别是农民工,自我保护意识薄
会问题。特别是农民工和矿工的权益缺乏保护,引起
弱并且无维权手段。这些情况进一步造成了职工权
了舆论界、学术界乃至政府相关部门的高度关注。
笔者强调在加强行政执法和政府鼓励措施的同益保护薄弱的现状。
.工会起不到应有的作用。新公司法第条第
时,要积极发挥诸多行政执法力量之外的资源,包括
一款规定:公司职工依照《中华人民共和国工会法》
充分利用跨国企业和非政府组织的外部监督作用,
教育职工以使他们能积极主动地主张自己应享有的组织工会,开展工会活动,维护职工的合法权益。公
权益,同时发挥律师在提供法律意见和法律援助方司应当为本公司工会提供必要的活动条件。公司工
面的作用,来实现劳动权益更好的保护。笔者认为, 会代表职工就职工的劳动报酬、工作时间、福利、保
就保障职工权益而言,鉴于行政执法资源的有限性, 险和劳动安全卫生等事项依法与公司签订集体合
不能单纯依赖行政和法律的手段保护职工权益,而同。另外,劳动法规也对集体合同和相关问题作出了
要积极探讨通过发挥诸多行政执法力量之外的资源规定。从理论上说,如果这些立法能够得到充分实
施,工会在保护职工权益方面应能起到建设性的作
来加强职工权益保护的有效途径。
一用。然而,实践中却是另外一番情形。一方面,多数私
、企业职工权益保护薄弱的原因分析
.企业单纯追逐利润。单纯强调利润,忽视“以人营企业和外资企业根本不设立工会。一些企业担心
为本”可持续发展的经济观是职工权益保护薄弱的工会与雇主对抗,另一些企业则认为设立工会太麻
最根本原因。某些企业,特别是一些民营企业,为了烦。即使在那些设立了工会的企业中,工会组织也是
追求利润不惜漠视甚至严重损害职工权益。从属于雇主和行政机构的,工会当然也就不可能为
.政府监管缺位。一方面,一些地方政府片面地了职工的利益与雇主抗衡。另一方面,国有企业中都
追求增长,担心加强劳动维权工作会影响招商设立工会组织。但是,在现实中,国有企业中设立的
引资和经济增长,放松了对企业劳动安全的监管,忽工会组织主要只负责职工福利、安排娱乐活动。并且
略了职工权益的保护,助长了血汗工厂的滋生和蔓更为关键的是,工会完全从属于企业的管理部门且
完全有赖于企业划拨的资金来运作。所以,工会在国
延。另一方面,监管部门不独立也