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毕节安全生产十二五规划.doc

上传人:guoxiachuanyue 2020/4/29 文件大小:109 KB

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文档介绍:毕节市安全生产“十二五”规划目录一、现状与形势(一)“十一五”期间安全生产工作取得明显成效………2(二)“十二五”安全生产进入关键时期和攻坚阶段……3二、指导思想、基本原则和规划目标(一)指导思想……………………………………………4(二)基本原则……………………………………………5(三)规划目标……………………………………………5三、主要任务(一)加强重点行业领域安全生产工作,提高企业本质安全水平和事故防范能力……………………………………………6(二)完善政府监管和社会监督体系,提高监管执法和群防群治能力…………………………………………………………14(三)完善安全科技支撑体系,提高技术装备的安全保障能力…………………………………………………………………16(四)完善安全生产规章制度和政策标准体系,提高依法依规安全生产能力…………………………………………………18(五)完善应急救援体系,提高事故救援和应急处置能力…………………………………………………………………20(六)完善宣传教育培训体系,提高从业人员安全素质和社会公众自救互救能力………………………………………………21四、重点工程(一)开展企业安全生产标准化创建工作…………………22(二)实施煤矿安全生产水平提升工程……………………22(三)推进道路交通安全生命保障工程……………………22(四)实施隐患治理与监控工程……………………………23(五)实施职业危害防治工程………………………………23(六)开展监管能力建设工程………………………………23(七)实施安全科技研发与技术推广工程…………………24(八)开展应急救援体系建设工程…………………………24(九)安全教育培训及安全社区和安全文化建设工程……24五、保障措施(一)坚持安全生产与经济社会协调发展…………………25(二)严格目标考核和责任追究……………………………25(三)建立完善安全生产专项投入制度与长效投入机制…………………………………………………………………26(四)以工作保目标,以目标促进发展……………………26毕节市安全生产“十二五”规划安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局,是毕节试验区经济发展和社会进步的前提与保障,是以人为本、安全发展的核心内容和基本任务。为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署,根据《国务院办公厅关于印发安全生产“十二五”规划的通知》(国办发〔2011〕)47号)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、省发改委、省安监局《关于印发贵州省“十二五”安全生产专项规划的通知》(黔发改规划〔2011〕3014号)、《毕节地区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,制定本规划。一、现状与形势(一)“十一五”期间安全生产工作取得明显成效“十一五”时期,各级党委、政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作作为不可逾越的底线来抓,科学发展、安全发展理念深入人心。各级各部门以科学发展观为统领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全发展的理念,认真学****贯彻落实安全生产法律法规、方针政策,不断完善制度,建立体系,加强领导,落实责任,加强队伍建设,强化宣传教育培训,加大投入力度,着力夯实基层基础,安全生产水平总体提升,事故总量和死亡人数连续下降,安全生产状况明显好转。与“十五”末期的2005年相比,2010年全市各类事故起数、%%。较大以上事故起数和死亡人数由2005年的28起、137人(其中重大事故3起、41人),分别减少到2010年15起、65人(无重大及以上事故),%%。四项相对指标显著下降。其中:,%;,%;,%;,%。圆满完成了安全生产“十一五”规划确定的目标任务。表一:“十一五”期间安全生产主要指标完成情况项目十五末十一五期间2005年十一五规划数2006年2007年2008年2009年2010年备注各类事故509起507人400人以内464起497人330起404人295起335人255起304人205起234人2008年完成规划目标较大及以上事故28起、137人(其中重大3起、41人)20起以内43起、211人(其中重大2起、30人)28起、157人(重大2起、30人,特别重大1起35人)19起、79人18起、95人(其中重大1起10人)15起、65人2008年完成规划目标亿元GDP安全事故死