文档介绍：丽水市矿产资源总体规划(2011~2015年)丽水市人民政府丽水市矿产资源总体规划(2011~2015)丽水市人民政府二O一一年四月目录总则 1一、规划背景 2一)上一轮规划的实施成效 2二)丽水市经济社会发展对矿产资源工作的新要求 5三)丽水市主要优势矿产资源保障程度 6二、指导思想和规划目标 8一)指导思想 8二)基本原则 8三)规划目标 9三、地质矿产调查与勘查 13一)地质矿产勘查基本任务 13二)区域地质矿产调查 14三)矿产地质勘查 14四、矿产资源开发利用与保护 18一)矿产资源开发利用调控方向 18二)矿产资源开发利用布局与规划分区 18三)矿业结构调整 29五、矿业权市场建设与管理 32一)规范采矿权市场 32二)严格采矿权准入 33三)加强储量管理 33六、矿山生态(地质)环境保护与治理 34一)加强矿山生态(地质)环境管理 34二)推进“绿色”矿山建设 35三)开展废弃矿山(井)治理 35四)创新保护与治理机制 36七、莲都区矿产资源规划 37一)规划背景 37二)规划目标 38三)矿产资源勘查 39四)规划分区 40五)矿业结构调整 45六)矿山生态(地质)环境保护与治理 45八、规划实施与保障措施 45一)加强宣传教育,形成良好氛围 45二)明确政府部门职责,目标分类考核 46三)加强监督检查,确保落实到位 47四)加快体制创新,推进矿业发展 47五)多元筹集资金,加大地质矿产勘查投入 48六)实施“科技兴矿”战略,加强人才队伍建设 48九、附则 49附表: 50附图: 50总则“十二五”时期是丽水市实现人均GDP由4000美元向8000美元跨越的发展时期,也是实现全面小康社会的关键时期,是丽水市落实科学发展观,加快推进经济转型升级发展的关键五年。丽水矿产资源丰富,是浙江的资源大市,矿产资源的开发与保护,对丽水市经济社会可持续发展的基础性作用显得尤为突出。为此,在充分调查研究的基础上,按照《关于开展市县矿产资源规划修编工作的通知》(浙土资发〔2010〕10号)要求,以《中华人民共和国矿产资源法》、《浙江省矿产资源管理条例》等法律法规为依据,服从于《浙江省矿产资源总体规划(2009-2015)》、《丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,与丽水市相关部门规划相衔接,修编《丽水市矿产资源总体规划(2011-2015)》(以下简称《规划》)。规划的主要任务是对未来五年全市矿产资源的勘查、开发与保护,矿山生态(地质)环境保护与治理等进行统筹安排,以促进矿产资源的规模、集约、科学开发利用,不断提高矿产资源对丽水市经济社会可持续发展的保障能力。本《规划》是丽水市“十二五”规划体系的重要组成部分,是指导全市“十二五”时期矿产资源勘查、开发利用与保护的政策性、规范性文件,是丽水市人民政府及其国土资源管理部门依法对矿产资源勘查与开发利用进行监督、管理的重要依据,是所辖各县(市、区)矿产资源规划的主要依据。本《规划》适用范围:丽水市辖行政区域。规划期:2011-2015年,并展望2020年。规划基准年:2009年。一、规划背景一)上一轮规划的实施成效2006年开始实施的第二轮矿产资源规划,经过努力,全市矿产资源保护与开发利用取得了明显的成效,矿产地质工作有了明显进展,为今后一个时期的地质矿产工作奠定了扎实的基础。1、矿业经济市场调控的能力增强“十一五”期间,受2008年金融危机的冲击,本市矿业经济出现回落。与2005年相比,2009年矿石开采总量从5196千吨减少到3187千吨,,。但矿山企业采取限采、减产、增加储备等方式,有效地抵御金融危机的冲击,未出现大面积的矿山关停现象,为全市的经济社会发展提供了资源保障。尤其是萤石、叶蜡石、沸石、钼、铅锌、金等矿产资源的开发利用在省内仍然占有重要地位。2、矿业结构调整成效显著2007-2008年全市已全面完成矿产资源开发整合工作,通过整合,全市持证矿山数由2005年的251家减至2009年的144家,减少107家,超额完成规划目标。2005年底全市中型矿山42家,%,2009年中型及以上矿山41家,%,矿山规模有所提高。矿产资源整合后,矿山规模初步得到提升。,;,。3、矿山布局日趋合理按照“禁采区关停,限采区收缩,开采区集聚”的要求,至2009年底禁采区内已无露天开采矿山,主要城市周边,国家级、省级风景名胜区,以及重要交通干线两侧可视范围内的露采矿山得到了关停及生态环境治理,开采区内聚集75%以上