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2018教育行业蓝皮书:大数看教育.docx

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文档介绍

文档介绍:2018教育行业蓝皮书:大数看教育不知不觉,现在已是2018年的最后一个季度。每年这个时候,芥末堆的小伙伴们都会加班加点的撰写我们的年货“教育行业蓝皮书”。“你们今年蓝皮书什么时候发啊?”很多读者都在关心蓝皮书的撰写进度,期待十足,这让我们充满动力。近期,《蓝皮书》已经进入编纂尾声,芥末堆将精心节选蓝皮书中的干货内容,免费提供给大家参阅。驱动教育变革的“三驾马车”是政策、资本与科技。硅谷明星学校AltSchool的“败退”,证明就目前的技术水平和应用层次而言,科技的力量尚不足以颠覆教育。诚然,机器学****可以采集学生数据并加以分析,人工智能可以为每个学生量身定做个性化学****方案,在线课程可以打通学****的时空限制——然而教育只靠个性化任务卡或孤立的学****体验并不能成功,课堂也不能单纯依靠高科技产品变得更有活力。影响好奇心、热情以及对学****的体验的,仍然是教育者的素养、教学模式的创新、考核机制的变化等相当“传统”的方面。这些方面会受到教育政策、资本投入、社会舆论等影响。在本节中,我们将从政策与资本两个角度出发,深入剖析教育变革的逻辑,预测未来教育发展的方向和教育产业的风口,为各个赛道、各个领域的教育从业者们提供借鉴。一、国家财政性教育经费支出——保住4%底线“教育经费占国内生产总值比例”是世界通行的衡量一个国家教育水平的基础线。据统计,在国家财政性教育投入上,目前世界平均水平为7%左右,其中发达国家远远高于发展中国家。1993年,中国发布的《中国教育改革和发展纲要》提出,国家财政性教育经费支出占GDP比例要在20世纪末达到4%。但受国家经济发展水平所限,直到2012年这一目标才得以实现。从2012年至今,我国教育经费投入一直维持在4%的标准线之上。今年2月,教育部发布的《教育部2018年工作要点》再次强调:“全面加强教育经费投入使用管理……确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%“。2017年,全国教育经费总投入为42557亿元,%。其中,国家财政性教育经费为34204亿元,%。在全国教育经费总投入中,全国学前教育经费总投入增长最快,高职高专紧随其后。对应到政策层面,是国家加大了在普惠性幼儿园和职业教育等领域的投入。在中央财政教育支出方面,2017年中央本级教育支出执行数额与2018年教育支出预算数额如下表,其中学前、小学、初中、高中支出变化如图所示:二、“全面二孩”利好出清,2017年后新出生人口或将大幅下跌影响每年新生人口数量的是育龄人口和生育率。七十年代初期,面对每对夫妇生5个孩子的人口局面,我国开始控制人口数量,提倡每对夫妇生育2个孩子。1973年开始,每年新出生人口大幅度下行。八十年代改革开放初期,为使我国总人口控制在12亿左右,我国开始推行一对夫妇生育1个孩子的严厉的计划生育政策。各地区“超生”与“计生”的斗争从未停止,生育率始终大于2个,每年出生人口数量维持在2500万人左右。经济发展是最好的避孕药,根据世界银行的统计,一个国家的人均国民生产总值每提高1%,%。进入九十年代,随着我国经济开始高速发展,新人口出生数量发生断崖式下跌,由1990年的2621万人一直跌到1999年的1149万人。1999年的新出生人口数量仅比建国以来最低点1961年的1141万人多8万人。2000年以后,由于育龄人口增多(即1982-1992的年均2500万出生人口迈入育龄期),每年新出生人口基本维持在1500万人左右。2011年,受到人口老龄化的压力,国家的人口政策开始谨慎地转向。从“双独二孩”到“单独二孩”再到“全面二孩”,逐步放开二胎政策。2010-2016年间,每年新出生人口从1574万逐步升至1786万。对于放开全面二孩后人口数量的走向,卫计委曾作《实施全面二孩政策人口变动测算研究》,对2017年的新出生人口预计为2023-2195万人,但实际数据远远低于预期。根据国家统计局公布的数据,实际2017年的新出生人口为1723万人,其中二孩占比超过50%。(注:国家统计局数据为1723万,国家卫健委统计数据为1758万,本文以统计局公布数据为准。)2017年的新出生人口数不止远低于政策预期,也比2016年下跌了63万。考虑到2017年仅是放开二孩政策的第二年,未来二孩政策对新生人口数量的利好影响将持续下降直至出清。随着90后进入育龄期,根据1990-1999年每年新出生人口的走势看,未来育龄人口将呈现断崖式下跌。从世界各国的发展经验看,一个国家的生育率如果下跌,很难再上涨。因此,育龄人口下跌加上较低的生育率,未来新出生人口数量或将大幅下降。三、家庭教育支出——中产焦虑是行业增长