文档介绍：消防法律法规2020/5/8主要学****内容第一部分消防法规的概念和体系第二部分消防法的有关规定第三部分消防行政办案第四部分消防行政诉讼第五部分消防行政复议第六部分消防行政赔偿2020/5/8在我国,自改革开放以后,随着国家经济的快速发展,社会主义法制建设有了很大的发展,相继出台了多部法律法规,涉及多个领域、多个部门。1987年中国共产党十一届三中全会以来,已经逐步建立起社会主义法律体系。党的十五大提出“依法治国,建设社会主义法治国家”。要依法治国,就要做到——有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。2020/5/8第一部分消防法规的概念和体系一、消防法规的概念1、法规——广义上:有权的国家机关制定的一切规范性法律文件的总称,也可称“法”或“法律”,包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章,以及国家机关制定的其他规范性法律文件。——狭义上:仅指行政法规和地方性法规。两者的区别,主要根据语言环境判断。如“法律法规”和“法律、法规、规章”、“法律、行政法规”。2020/5/82、消防法规消防法规是调整公安机关消防机构在消防监督管理工作中所发生和形成的各类社会关系的全部法律规范的总和。也是对消防工作作出规定的法律、行政法规、地方性法规、行政规章,以及技术标准等规范性文件的总称。通常,我们是在广义上使用“消防法规”这一概念。包括消防组织和人员的组织制度、消防监督管理及其程序规定、消防监督管理的监督救济制度,从而建立起保障人民利益的消防法律秩序,以保证消防监督管理权运行的规范性、科学性、合理性和权威性。2020/5/8二、消防法规的构成消防法规体系按其所调整的消防法律关系的性质和消防法律效力大小,可分为横向构成和纵向构成两部分。1、消防法规体系的横向构成。消防法规所调整的社会关系较为复杂、广泛、多样。根据调整对象的范围和构成要素,可以划分出消防法规在调整整个消防工作方面的横向覆盖面。主要包括:消防组织法规、消防行政管理法规以及消防监督工作的救济法规等。2020/5/82、消防法规体系的纵向构成。是指根据法规的审批权限、形式、制定发布机关的不同,适用范围和法律效力的大小而形成的消防法规层次结构。我国现行的是中央和地方两级多层次的立法体系,立法机关、审批权限的不同,决定了法律规范的适用范围和法律效力的大小。制定和发布的机关层次越高,在法规体系中层次越高,效力越大。2020/5/8消 防 法 规消防管理法规消防技术法规消防法律消防行政法规地方性消防法规消防行政规章部门消防规章地方性消防规章建筑工程防火设计规范消防产品技术标准国家标准行业标准地方标准强制性标准推荐性标准消防法规体系图2020/5/8法律一、消防法(1998年4月29日公布,1998年9月1日施行;2009年5月1日施行)二、与消防工作有关的法律安全生产法(2002年6月29日公布,自2002年11月1日起施行)行政许可法(2003年8月27日公布,2004年7月1日起施行)行政处罚法(1996年3月17日公布,1996年10月1日起施行)行政复议法(1999年4月29日公布,1999年10月1日起施行)行政诉讼法(1989年4月4日公布,1990年10月1日起施行)国家赔偿法(1994年5月12日公布,1995年1月1日起施行)刑事诉讼法(1979年7月1日五届人大二次会议通过,1996年3月17日八届人大四次会议修正)产品质量法(1993年2月22日七届人大常委会第三十次会议通过,2000年7月8日九届人大常委会第十六次会议修正)建筑法(1997年11月1日公布,1998年3月1日起施行)刑法(1979年7月1日五届人大二次会议通过,1997年3月14日八届人大会五次会议修订,2006年6月29日十届人大常委会第二十二次会议修正)2020/5/8行政法规国务院第235号令:罚款决定与罚款收缴分离实施办法国务院第279号令:建设工程质量管理条例国务院第302号令:关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院第310号令:国务院行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定国务院第344号令:危险化学品安全管理条例国务院第363号令:互联网上网服务营业场所管理规定国务院第370号令:无照经营查处取缔办法国务院第393号令:建设工程安全生产管理条例国务院第431号令:信访条例国务院第458号令:娱乐场所管理条例国务院第493号令:生产安全事故报告和调查处理条例2020/5/8