文档介绍：叶潇每当夜幕来临,晚霞升起的时候,面对霞光普照的群山,远望暮色中躬身行走的父老乡亲,又忘不了那些没有找到工作的莘莘学子们,他们曾努力过,想摆脱“农门”,也曾金榜题名。在竞争中他们是失败吗?不是。他们是遵纪守法的公民,可他们无能为力地选择了大山,成了伟大的农民。在城镇居民和农村居民之间,他们困惑而徘徊。他们思索,计划经济体制和市场经济体制逐步缩小的今天,农村和城市差距变小的今天,他们看到了自己的差距,因为他们的户口改变了,在金榜题名时改变,在一跃“农门”后失落。大山中长满厚茧的双手托取的希望也破灭了。守法的他们深知道夫妻双方或者一方是国家机关工作人员、企业事业单位职工、城镇居民,只生育一个子女,这是贵州省人口与计划生育条例的规定,他们遵守着。可他们也无赖的叹息,贫困的他们也曾希望改变现实,得到政策的优惠。城镇居民和农村居民让他们困惑......!身在农村,就因自己是城镇户口,是在招工中挤落的乡下农民,他们失去了许多,不只是党的温暖阳光,还有同情、支持、理解的目光。他们多希望差别在改革的步伐中缩小!歧视的目光在人群中消失。而现在的现实生活中,如何确定城镇居民和农村居民,因随着改革开放的发展,农村大部分农村户口人群流入城市,在城市打工,买了房子居住,可他的户口又不迁入城市,还在农村为农业户口,另一种情况就是现在学生考取学校可以不迁移户口,就是拿了国家财政工资,还是农业户口。这两种人群是农村居民还是城镇居民呢?最为可怜的是这几年来,国家就业制度改革,考取职业学校的学生不在统一分配工作,特别是98年至2003年考取职业中专学校的学生,因为考取了职业学校,户口迁移进入学校后变成了非农户口,摇身一变成了所谓的“城镇居民”,毕业后没有分配工作,招考要大专以上文凭。只好回到农村从事农业生产劳动多年,而户口又转不了农村户口。而现在国家政策一片大好,农村户口享有不少优惠政策,如生育政策,农业补贴政策,医疗保险政策等。这类人群是社会的弱势全体,只因为没有赶上读书就有分配工作的机会,再考又没有更高的文凭,因而没有摆脱农村体力劳动。他们还是城镇户口吗?在公安户籍管理中非农户口就是城镇居民户口,农业户口就是农村居民户口。今又查阅有关资料,得知城镇居民现泛指在城镇居住、生活的人。在过去计划经济年代、我国实行二元体制时,也专指拥有城镇户口、享有粮油肉等配给、招工等权利的居民,即城镇定量户口的居民,也简称“市民”。若在工矿企业工作,则被称为“城镇职工”。与城镇居民相对应的是拥有农村户口、以从事农业生产劳动、种植业或养殖业、渔业等为主的劳动者,故也被称为“农民”、“村民”、“乡民”、“渔民”等。若到城镇或工矿企业工作,则被称为“农民工”。听年高的长辈们说,他们那辈人城镇居民每月都有补贴,就像为群众打铁的陆铁匠、理发的李某等,他们称为“干居民”,而现在的他们比干居民还“干”。从村干部那里了解到,有文件规定“农村放弃政策内二孩生育家庭一次性奖励6000元”可要夫妻双方均为农业户口;其次夫妻双方若均为农业户口的计生“两户”(含“半边户”中农业户口的一方)双方每人每年领取不低于300元计划生育节育奖。可他们夫妻都是大山里的农民,是农民中的非农户口人群,最守法的农村城镇居民。他们努力支持着人口与计划生育工作。同等的社会环境,同等的农村农民,就是一个户口问题,国家大好政策就上这部分人群享受不了,他们