文档介绍：关于共青团协助政府管理青年事务的研究实践篇吴烨宇青少年事物与政策研究报告共青团协助政府管理青年事务,是现代青年运动方式的重大变革,是共青团从党在革命时期的助手向执政时期的助手转变,从依靠教育活动方式组织动员青年向依靠教育服务方式组织动员青年的转变。一、协助政府管理青年事务。是共青团进一步参与国家事务管理、实践社会主义政治文明的重要方式。协助政府管理青年事务,必须要始终坚持党的领导、人民ㄇ嗄耆褐当家作主、依法治国的有机结合。特别是不能简单将青年当作为一种特殊群体,应该在管理中渗透对青年的人文关怀、激励、尊重和民主管理等新理念,根本的目的是促进青年的健康成长。共青团在这个过程中,可以去实践国家事务管理的参与方式,培养参与能力,提高参与水平。二、协助政府管理青年事务。是共青团处理和解决群众组织社会合法性危机的重要手段。我国的各类群众组织普遍具有组织合法性、政治合法性和法律地位合法性,但长期以来由于政治利益的相对垄断,而导致群众组织机关化、行政化,代表和维护群众权益的特点逐渐·
关于共青团协助政府管理青年事务的研究淡化。随着改革的深化,社会公共空间和领域出现了巨大的扩张,群众的需求和利益多元化,群众组织无法满足群众日益增长的需求,无法代表各类社会阶层的利益,社会合法性出现危机。协助政府管理青年事务,突出服务青年的特点,就能够有效地解决自身社会合法性危机的问题。三、。从青年角度看,社会结构转型导致青年利益的分化,青年利益需求的不同乇鹗抢选⒈咴祷蛉跏魄嗄耆禾宓牟为政府制定满足各类青年需求的事务管理和服务机制提供了前提。这是青年事务形成的需求原因。从政府角度看,社会结构转型导致政府资源分布和控制的不均。社会公共空间的快速拓展和政府行政能力涉足的不充分,为寻求共青团及其各类青年组织等参与政府青年事务创造了介入的条件。这是青年事务形成的制度原因。从共青团角度看,社会结构转型导致组织功能的更新。共青团要团结、影响和凝聚更多的青年,就必须在巩固和扩大政治教育功能的基础上,大力发育和扩大自身的社会服务职能。这是青年事务形成的可能蚧原因。四、协助政府管理青年事务,首先必须解决定位问题。关键是要实现群众组织的群众性质与政府的行政行为之间的有效结合。要真正避免共青团在协助政府管理青年事务的过程中,产生新的群众组织行政化、群众运动政府化、群众工作机关化等不利倾向。根本定位:共青团协助政府管理青年事务,不是去履行行政管理职能,而是去履行社会服务职能。其性质是服务性的社会公共行为,而非强制性的行政行为。五、当前协助政府管理青年事务的介入方式。·
青少年事物与政策研究报告政府管理青年事务的方式主要有两类:一是直接管理。按照法律赋予的公共权利。组成并利用自身的行政体系进行管理。如,教育部门、劳动就业保障部门、文化部门、民政部门、公共安全部门等。这些部门具有直接管理相应青年事务的职责和权限。二是间接管理。政府为各类满足青年需求和利益的赢利或非赢利性组织,提供必要的政策、资源、服务等公共市场,指导和支持各类合法的群众组织、社会组织、中介组织最大程度地满足并服务青年群体。如,社会教育培训、婚姻介绍、人力资源和就业市场、文化娱乐市场等。共青团协助政府管理青年事务,需要