文档介绍:关于加快推进沈抚同城化发展的战略思考李明彩苗芯勘ǜ鎉一、同城化是经济社会发展的必然趋势王刚虹和城市群建设过程中的一个重要阶段,是区域城市问经济与社会发展到一定程度的必然趋建设和管理上,形成高度协调和统一的区域功能,使市民弱化属地意识,共享城市化所带来的发展成果,故把这种发展趋势或发展状态称为“同城化”。同城化是区域经济一体化势,同城化比一体化更具有现实性、针对性和可操作性。同城化的目的是通过提高城市化水平和城市发展的质量,以完善的城市功能和良好的生态环境,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,使其利益最大、成本最低、效率同城化发展理念的提出和同城化建设的兴起,体现了以人为本的科学发展观和构建和谐社会的战略思想,是我国改革开放以来,政府部门由偏重研究经济政策向重视研究公共在国际经济全球化、区域经济一体化的时代潮流下,伴随着我国经济社会朝着又好又快的方向发展,区域性中心城市对周边地区和中小城市所具有的带动和辐射作用日益明显。因为地域的无阻隔性、产业的关联性、人文历史的相似性,所以一些非中心城市和中小城市与中心城市“同城化”发展的呼声也越来越强烈。我国继深圳与香港最早提出“同城化”的发展理念后,吉林省吉林市与长春市、山西省榆次市与太原市、河南省开封市与郑州市等都先后开始同城化建设。特别是郑州市和开封市继电信同城通话、金融同城结算、郑开城际公交车开通,两市政府将促进广播电视同城化及市民待遇逐步同城化。因此,以同城化促进区域经济一体化,已成为根据实际情况提高我的一种有效方式。沈抚同城化作为辽宁中部城市群的核心和支撑,对于振兴辽宁老工业基地,提升城市竞争力,增强可持续发展能力,具有深远的战略意义,已成为两市共同发展的重要任务和现实课题。同城化一般是指一座城市与一座或几座城市因地域相邻,在经济和社会发展等方面,客观上存在着能够逐步融为一体的发展条件,通过城市间的相互融合,使城市间在发展、最高、资源共享、优势互补、共同发展。政策,并在思想观念和行政方式的重大转变,也是对“先生产后生活,先工业化后城市化”传统发展观反思的必然结果。在计划经济体制下,我们的城市化水平和城市发展的质繁荣·和谐·振兴——辽宁省哲学社会科学首届学术年会获奖成果文集.
沈抚同城化发展因素分析互补性大,特别是共同的母亲河——浑河、共同的历史渊源,山水和人文把两市人民紧紧是水资源,已成为支撑沈阳发展的“资源库”。拟在抚顺西部建设的蚯撸∈钡热电厂,将可直接为抚顺西部地区和沈阳东部地区提供电、热等资源。沈抚两市产业的互补性较强,沈阳的主要产业,抚顺可以为其提供配套生产或深加量不但长期滞后于工业化水平和质量,而且使经济与社会的发展不相适应。我国的同城化是在社会主义市场经济体制下,经济与社会有机结合的新实践。纵观当代世界经济发展趋势,一个明显特征就是突破行政区空间范围束缚的城市群、城市带、都市圈的不断形成。尽管目前世界已形成的包括我国长江三角洲城市带在内的龃蟪鞘写凸使系耐化建设较好的东京都市圈和纽约都市圈以及欧盟、东盟和东北亚区域经济一体化组织等,处在一体化发展的不同阶段,但都表明了区域经济一体化和同城化的发展趋势,是经济发展的基本规律。因此,沈阳、抚顺两市实施同城化发展战略,对于创新城市发展观念,加快辽宁中部城市群一体化进程,探索我国新型城市化发展道路与构建和谐社会,将具有重要的借鉴意义。