文档介绍：实行国库集中支付后行政事业单位加强财务管理的十项措施
实行国库集中支付后行政事业单位加强财务管理的十项措施蒋昭(陕西省城固县财政局,陕西汉中723200) 摘要随着财政改革的深化,行政事业单位退出了会计集中核算实行国库集中支付ο推行国库集中支付制度后,行政事业单位预算管理、财务管理方式及银行账户管理等都发生了较大的变化,但是,单位专业财务1>人员缺乏或现有财务人员因长期没有独立进行财务工作,其知识结构和业务素质已不能很好地适应在国库集中支付改革后单位财务管理上的变化,行政事业单位的财务管理水平远远不能满足国库集中支付制度和公共财政改革的要求,因此,行政事业单位必须与时俱进,规范财务收支和账务处理,进一步提高财务管理能力。关键词国库集中支付;行政事业单位;财务管理随着财政改革的深化,行政事业单位退出了会计集中核算实行国库集中支付。国库集中支付,是财政资金运作方式的根本性革新,能够有效地解决财政资金分散拨忖造成使用效率低下、大量资金滞留在预算单位的问题,防止财政资金被截留、挤占、挪用,增强了财政资金使用的透明度和政府的宏观调控能力,是建立社会主义公共财政的必然要求。推行国库集中支付制度后,行政事业单位预算管理、财务管理方式及银行账户管理等都发生了较大的变化,但是,单位专业财务人员缺乏或现有财务人员因长期没有独立进行财务工作,其知识结构和业务素质已不能很好地适应在国库集中支付改革后单位财务管理上的变化,行政事业单位的财务管理水平远远不能满足国库集中支付制度和公共财政改革的要求,因此,行政事业单位必须与时俱进,规范财务收支和账务处理,进一步提高财务管理能力。-、建立健全会计机掏和财务2>管理制度从会计委派制到会计集中核算,行政事业单位的财务收支和账务处理基本上都由财政部门进行监管和办理,各单位财务机构逐渐萎缩、会计人员岗位变动或因业务单纯而业务生疏、财务管理能力弱化。实行国库集中支付改革,行政事业单位退出会计集中核算,将收支监管和账务处理完全退回各行政事业单位。但是由于十几年的会计集中核算,造成行政事业单位财务机构不健全、财务人员缺乏或业务生疏、财务规章制度滞后等等→系列问题,行政事业单位一时间难以适应国库集中支付的运行,在一定时间内很难摆脱对会计核算中心的依赖。为了及时适应财政改革的变化,顺利运行,这就要求行政事业单位要进行会计机构的重建和财务规章制度的修订和完善。要选拔具有会计专业知识并具备会计0>从业资格的人员办理会计事务,同时应确定政治素质高、懂财经法规、具有一定组织协调能力的人员担任会计机构负责人。具备条件的还应建立内部审计部门。在财务制度
修订完善方面:一是综合性的管理制度,如财务收支管理点、保管、处置等关键环节进行控制,防止财产物资的流制度、财务人员岗位职责、现金及借款管理制度等;二是失。其次,要严把审核关,健全资产入账手续,事业单位针对性的管理制度,如办公用品、差旅费、会议费、车辆按照新修订的入账标准进行登记,加强调拨、购买、领管理制度;三是岗位分工控制,保证不相容职务相互分用、年终清查及报废管理,并严格执行政府采购制度。对离,便于相互约束和监督;五是授权批准控制,严格遵循固定资产的购置和增加,如外购、自建、调拨、捐赠等,授权范围和权限,重大财务支出实行集体审批制度;六是视不同情况提供相应材料,