文档介绍：内蒙古自治区重金属污染综合防治
“十二五”规划
二○一一年十一月
目录
前言 4
一、重金属污染防治现状及面临形势分析 4
(一)污染防治现状 4
(二)面临形势分析 4
二、指导思想 4
(一)指导思想 4
(二)基本原则 4
(三)规划重点 4
(四)规划目标 4
三、主要任务 4
(一)切实转变发展方式,加大重点行业防控力度 4
(二)采用综合手段,严格污染源监管 4
(三)积极推进清洁生产,实施污染源综合防治 4
(四)搞好修复示范,逐步解决历史遗留问题 4
(五)强化重金属监管能力建设,提升监管水平 4
(六)加强产品安全管理,提升民生保障水平 4
四、规划项目 4
(一)污染源综合治理项目 4
(二)产业退出项目 4
(三)清洁生产项目 4
(四)民生应急保障项目 4
(五)环境修复及技术示范项目 4
(六)基础能力建设项目 4
(七)历史遗留问题示范项目 4
五、保障措施 4
(一)完善法规标准体系 4
(二)健全管理规章制度 4
(三)推行环境经济政策 4
(四)完善投融资政策 4
(五)提高科技产业支撑 4
(六)营造公众监督氛围 4
六、组织实施 4
(一)加强组织领导,实施监督考核 4
(二)加强部门协作,明确职责分工 4
(三)开展评估考核,实施跟踪管理 4
前言
内蒙古自治区作为国家确定的14个重金属重点防控省份之一,随着经济社会的快速发展,重金属污染风险逐步显现,需要积极稳妥地推进重金属污染防治,改善生态环境质量,保障人民群众健康。根据国务院《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》(国办发[2009]6号)、《关于重金属污染综合防治“十二五”规划的批复》(国函[2011]13号)、《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》(国发[2011]21号)和《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,编制《内蒙古自治区重金属污染综合防治“十二五”规划》。
本规划是自治区人民政府确定的重点环境保护子规划,基准年为2007年,现状年为2010年,目标年为2015年;重点防控区为乌拉特后旗、巴林左旗和克什克腾旗,非重点防控区为其他区域。本规划主要阐明“十二五”时期重金属污染防治的目标、任务、重点工程和政策保障,是指导今后五年全区重金属污染综合防治的行动纲领。
一、重金属污染防治现状及面临形势分析
(一)污染防治现状
内蒙古作为国家重要的冶金工业基地,铁矿、有色金属和稀有金属矿产资源丰富,重化工产业相对发达。近年来,各级政府高度重视重金属污染防治工作,组织开展了一系列针对涉重行业企业的重金属污染专项整治行动。根据国务院和环境保护部的总体部署,自治区人民政府成立了重金属污染综合防治工作协调领导小组,制定了重金属污染综合防治工作计划。通过严格产业准入,淘汰落后产能,强化环境监管,加大资金投入,全区的重金属污染防治工作取得初步成效,有效保障了人民群众的健康。
1、重金属污染物产排现状
涉重废水重金属污染物。2007年全区涉重废水产排放企业246家,污染物砷、铬、铅、镉、,%;,%,%。重点防控区域产排企业48家,,,%。非重点防控区域产排企业198家,,。
2010年全区涉重废水产排企业210家,比2007年减少36家;,%,%。重点防控区域产排企业
51家,,%;非重点防控区域涉重废水产排企业159家,。
表1 2007年、2010年涉重废水污染物排放情况表
污染物
重点防控区域污染物排放量
(千克/年)
非重点防控区域污染物排放量
(千克/年)
全区合计
污染物排放集中地区
污染物排放集中行业
2007年
2010年
2007年
2010年
2007年
2010年
2007年
2010年
2007年
2010年
砷
赤峰市、阿拉善盟、巴彦淖尔市
赤峰市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟
化学原料及化学制品制造业、有色金属冶炼及延压制造业、有色金属矿采选业
有色金属冶炼及延压制造业、有色金