文档介绍：、、(图书、学位论文、会议文集等)14连续出版物(期刊、报纸)14选题背景与意义选题背景导论部分首先面临的现实挑战为切入点,介绍了论文的研究背景,阐述了研究的理论和实践意义,说明本文的价值。接着对国内外有关地方预算绩效管理改革的研究现状进行述评,介绍了论文结构安排和研究方法,阐述研究的可行性和逻辑思路,在此基础上提出本文的创新和不足。因为存在“市场失灵”,政府必然对市场经济进行宏观调控。政府预算作为政府宏观调控经济的杠杆,政府预算通过财政收支情况,是反映政府活动的一面镜子,通过政府预算收支规模的变动及平衡状况,有效调节社会总供给与总需求的平衡,调节中央与地方之间、地区与地区之间、行业与行业之间的收入分配,使社会分配趋于公平合理。当前地方的预算管理上存在随意性强、资金使用效率低等突出问题,导致财政资金使用不能有效达到预期目标。因此需要通过财政支出绩效评价来衡量预算编制的情况,从而对预算管理的编制起到参考作用。但是当前基层财政绩效管理缺乏法律保障、机构不明确、评价指标设置困难等主要问题,因而提出了基层政府财政绩效管理评价应坚持统筹推进、循序渐进、动态管理等原则,指出应从建立健全财政绩效评价工作制度、建立科学的评价体系和标准等方面入手,开展绩效评级。。财政绩效管理缺乏约束和制度保障从国外政府绩效考评工作的发展实际来看,这项工作取得实效,必须得到立法的支持,而且要制度化/经常化。但是,我国财政绩效陪你逛街法律法规建设近乎空白,由于没有法律依据,导致评价结果难以运用到行政问责、部门考核等方面,财政绩效评价没能发挥应有的作用。第二,缺乏绩效评价专门机构和人才目前,山西省财政厅组建了绩效评价处,但在市县一级绩效工作受人员编制所限,难以成立专门的财政绩效评价机构。第三,评价指标设置难对于市县一级,由于掌握的数据面和数据量不足,信息化程度不高,自行设计指标困难重重。进入新世纪后,不论是东部沿海还是中西部地区,随着城镇化的持续推进,服务型政府建设和公共财政转型都迅速提上了议事日程。所有这些转型带来的是民众对公共产品数量和质量的更高追求。一方面,公共产品和服务的供给数量与日益増加的需求相比明显不足;另一方面,公共产品和服务的偏好日益多元,质量要求逐步提高。这两个方面的提离,使有限的财政资金面临空前的紧张。众所周知,现行转移支付制度是早期中央财力不足条件下渐进改革的产物,种类繁多、结构复杂、目标多样,一般性转移支付的比例较小,专项转移支付面广却资金分散,有些存在不符合当地需要、配套政策不尽规范的情况,结果均导致了体制上解和转移支付配套压力同时存在,从而加重了地方财政负担。[D].财政部财政科学研究所,2010.。一方面,财政绩效工作实践在一定程度上为预算目标的设定、绩效信息的获取以及评价结果的应用开辟了新的研究路径。另一方面,学者专家的理论研究发展和延伸了该领域的知识体系,为绩效管理在公共财政领域的应用提供了理论依据。伴随着新公共管理理论的思潮,效率观念和绩效理念开始被接受,社会各界开始认识到财政绩效对规范政府公共支出的重要作用。[D].华中科技大学,,政府绩效管理是预算绩效管理的实质体现和延伸,推动预算绩效管理有利于政府绩效的提升。预算绩效管理又是财政管理的重要组成部分,是财政职能发挥的关键点,是财政管理改革的突破点,有利于财政活动的效益最大化和效率最优化。[D].武汉理工大学,,促进财政管理更加科学、精细、公开、透明。但是,以我国目前财政绩效评价工作所处的阶段来看,各级部门普遍存在绩效观念不够牢固,制度建设相对滞后,管理机制尚不健全,绩效评价结果应用亟待加强,各项基础工作有待进一步完善。虽然已有一些专家、学者对这一研究领域有所涉及,但是以地方财政部门具体做法为研究对象的毕竟不多。本论文以笔者所在的区为例,理论联系实际,摆脱单项分析问题的弊端,通过探讨了我国地方财政绩效评价工作中存