文档介绍：文化国企改革纵横谈
文化国企改革纵横谈
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二零零四年十月
目录
一、国有资产的来龙去脉(全球视角)
二、我国国企改革:历程与思考
三、企业改制重组若干关键词
四、文化国企改革的路径选择
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一、国有资产的来龙去脉
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1、“郎监管”发炮
1-1 郎咸平其人
1955年出生
台湾东吴大学经济学硕士,美国沃顿商学院博士、教授
“世界顶尖的经济学家之一”
香港中文大学财务学教授、长江商学院教授
中国证监会顾问
“香港学术界的谢霆峰”
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1-2 郎咸平“发难”
“英雄会”:
向内地20-30 位
著名经济学发出“英雄帖”,应者寥寥
2004年8-9月
炮轰TCL:
TCL上市,李东生个人财富价值8个亿
炮轰格林柯尔:几个亿资本玩转百十亿资产;
八步曲:洗个大澡
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1-3 初步回应
李东生(TCL):郎咸平何许人也?我忙着呢
顾雏军(格林柯尔):在香港起诉“诽谤罪”
吴敬琏(国务院发展中心):我有我的学术自由
张维迎(北京大学):善待创造社会财富的人
张军(复旦大学):动机不纯
左大培:
媒体:
拷问良知
集体失语
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1-4 问题焦点
国企改制
是否暂停
俄罗斯式灾难
菲律宾式混乱
台湾/韩国让利于民
英国私有化
前进中完善规范
为何要“国退民进”?
国有企业缺乏竞争力;国家要抓国计民生大事——不是根本!
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2、从国家的产生到国有资产
资
源
秉
赋
捐税——
“坐地强盗保护费”
国家出现
2-1 国家(State)是怎样产生的?
交
易
集
市
财
富
剩
余
社
会
分
工
内
外
盗
贼
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国家出现
对内征税
+
对外掠夺
—
国家机器
维持费用
2-2 国有资产(S0As)是如何产生的?
国家剩余财富
挥霍
=
用之
于民
加强国防
义务教育
医疗保险
贪污
资源浪费
个人财富
投资经营
“与民争利”
国有资产/企业
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合同——私法
界定市民相互之间关系
交易的监督手段
捐税——公法
界定市民与国家之间关系
私有财产神圣性
2-3 法律与民主
民主
私有财产神圣
自由人决定
国家命运
君主
捐税入不敷出
财政赤字
限制人身自由
影响社会分工
资源配置效率
“民主集中制”
亚里士多德:
公有财产带来争斗
私有化有利安定
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增加税负而又不引起暴动,只能靠政府发展经济
——重商主义
取消道桥收费,建立大型手工工场
制定质量标准,鼓励生育,少进口、多出口
保护主义、贸易争端甚至战争
——财政崩溃…
1789年
法国大革命
2-4 国家经济与思想启蒙
国家保护私有经济,给予各种特许权和免税优惠政策,制订相关法律, 同时限制不给国家过多的干预权
法国
荷兰
英国
限制王权
保护、促进民间资本发展
培育现代企业5>制度
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3、发达国家何以发达?
战争掠夺
航海贸易
贩卖奴隶
苛捐杂税
奴隶本身不是财富,只是增加了创造财富的工具,还需要环境和条件
社会财富总量并未增加,
只是发生了转移或集中
世界财富总量并未增加,
只是发生了转移或集中
世界财富发生了交换或转移,
但并没有创造新的财富
3-1 血腥的“发家史”
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1553年,英国以公开招股方式成立莫斯科尔公司,1581年成立凡特利公司。开始时,每次航行回来就返还股东投资和分红,其后改为将资本留在公司内长期使用,从而产生了普通股份制度。
1661年,股票开始任意转让,购买股票的人就具有了公司股东资格。
1680年,此类公司已达49家,英国确立了公司作为独立法人的制度。
1531年,丹麦安特卫普交易所大厦开放。
1605年,荷兰东印度公司设立了世界上第一个董事会。
19世纪,德国“公司法”确立了现代股份制企业的基本原则。
1902年,美国钢铁公司设立,募集股本金14亿元。
3-2 财富创造史
“真正的财富是创造出来的,是国家势力开明
或让步条件下,放任社会资本创新带来的”
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3-3 美国的十大财阀
第一,十大财团均为家族性企业,大多靠军火、贩卖奴隶等起家。
第二,十大财团均为跨行业经营的康采恩,即一种控股性财团,多有自己的金融“旗舰”。
第三,财团本身的社会影响力日见弱化,而其核心企业的地位迅速上升。
经过不断的扩张、兼并,到上世纪20年代,美国形成了十大家族性财团(Financial Group),并垄断了国民经济命脉。
反垄断运动:
梅隆财团控制美国铝业,洛克菲勒家族掌握全