文档介绍：河北省烟草专卖局关于印发《河北省烟草专卖局专卖执法行为规范(暂行)》的通知冀烟专〔2014〕38号各市局(公司):为进一步提高烟草专卖依法行政和文明执法水平,树立烟草专卖执法良好的社会形象,省局制订了《河北省烟草专卖局专卖执法行为规范(暂行》,现印发给你们,请认真遵照执行。河北省烟草专卖局2014年4月28日(不公开)河北省烟草专卖局专卖执法行为规范(暂行)第一章总则第一条为进一步提高烟草专卖依法行政和文明执法水平,树立烟草专卖执法良好的社会形象,根据国家烟草专卖局《烟草专卖文明执法行为规范》的规定,制定本行为规范。第二条烟草专卖执法要牢固树立依法行政、执法为民的指导思想,遵循公开、公平、公正的原则,正确把握执法主体与市场主体的关系,严格履行烟草专卖管理职能,寓服务于管理之中。第三条本规范适用于全省各级烟草专卖行政主管部门及其执法人员对涉烟管理相对人的烟草专卖检查、监督、许可、处罚等执法行为。第四条从事专卖执法工作的人员,应该具备相应的法律知识和业务技能,并经考试取得由河北省烟草专卖局颁发的专卖执法检查证件。第二章文明执法行为标准第一节文明执法的基本要求第五条执法严格。要严格履行法律赋予的烟草专卖执法职能,做到有案必查、违法必究,严厉打击烟草专卖违法行为。第六条行为合法。要严格按照法定权限和程序实施检查、监督、许可、处罚等执法行为。第七条政务公开。各级烟草专卖行政主管部门应当运用广播、电视、公示栏等形式,公开烟草专卖法律法规和烟草专卖许可证的审批事项等内容,做到法律法规透明、程序公开。第八条以人为本。要坚持管理与服务相结合的原则,在管理中要耐心做宣传教育、说服解释工作。体现人文关怀,推行柔性执法,杜绝简单、粗暴的执法方式,注重法律效果和社会效果的统一,要通过周到的服务实现管理的目的。第九条用语文明。要讲礼貌,使用文明执法用语。不得对当事人使用粗俗、歧视、训斥、侮辱以及威胁性的语言;应尽量使用普通话,也可根据当事人的情况,使用容易沟通的语言。第十条衣着整洁。佩戴执法标识要规范统一。第二节执法检查行为标准第十一条烟草专卖执法人员应当严格按照职责权限和有关规定,依法进行监督检查。第十二条烟草专卖执法人员在从事执法活动时,必须有两名以上执法人员参加,一人不得单独执法。第十三条烟草专卖执法人员在执法检查时,不得对非经营性场所进行检查;如该场所涉嫌违法,确须检查的,应及时向有执法权限的执法机关报告并配合其进行检查。第十四条烟草专卖执法人员在对卷烟零售户、违法行为发生地等有关场所进行检查前,须出示执法证件,说明来意,并有当事人或见证人在场,在其配合下进行检查。第十五条烟草专卖执法人员在执法检查中应告知当事人依法享有的权利,并认真、耐心听取当事人的陈述和申辩,不得因当事人的陈述和申辩加重处罚。第十六条烟草专卖执法人员在执法检查时,要事先提醒当事人收好钱款及贵重物品,并应尽量避免翻动与执法活动无关的财物;如确需检查的,要在当事人或见证人在场的情况下进行检查;检查完成后,要对检查所涉及的其他物品尽可能的复位。检查过程中要全程进行录像,并存档备查。第十七条烟草专卖执法人员在执法检查过程中,如果没有发现被检查主体存在违法行为,应对其配合检查的行为表达谢意;如果发现其确有违法行为,要严格按照法律、法规规定的程序进行处理:(一)现场制作《检查(勘验)笔录》,并提请当事人签字确认