文档介绍：公安基础知识必备知识指导中公教育招警考试研究院制第一部分公安基础知识备考指导第一部分的备考知识范围主要有:公安机关的性质、职能和宗旨;公安机关的任务和职权;公安工作的内容和特点;公安工作的根本原则和根本路线;公安工作的基本方针和基本政策;公安刑事司法和行政执法;公安执法监督;公安队伍正规化建设;人民警察法、公安机关督察条例、人民警察使用警械和武器条例,等等。第一篇公安机关概述此部分,考试备考的时候,注意了解公安机关的性质、职能和宗旨、公安机关的建立与发展、公安机关的性质、任务、职责、基本职能和宗旨等相关基础知识内容。【知识要点】★古代警察没有专门的警察机关,没有专职的警察队伍。其特点是:1.***不分、警政合一。警察的职能尚未集中于一个统一的专门机关,是由军队、行政、,神权、皇帝或长官的意志起决定作用。、私狱普遍存在。奴隶主对奴隶,庄园主对农奴、族长对同族的人员有权使用私刑。★较早建立近代警察制度的国家是法国和英国。★英国“首都伦敦警察厅”的建立时间是1829年。社会背景是“资本主义社会阶级矛盾的日益尖锐和治安问题的严重化”。倡导者是“英国首相威宁顿公爵”。建立的依据是《警察法》,组建者是“罗伯特•皮尔”。★我国最早的人民政权的公安保卫机关是1931年11月建立的国家政治保卫局。★第二十次全国公安会议明确指出,当前和今后一个时期,公安机关在新世纪、新阶段担负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。★公安机关的治安行政管理权:治安行政处置权、治安行政处罚权、治安监督检查权、劳动教养审批权、治安行政强制权;公安机关的刑事执法权:立案权、侦查权、刑罚执行权、刑事强制权。★公安机关是国务院和地方各级人民政府领导下的一个职能部门,是国家行政机关的重要组成部分。★警察的职能,是指警察的社会效能和作用。警察的职能是由国家的职能决定的,是统治阶级意志的体现。警察的政治***职能和社会管理职能,构成了警察的基本职能。警察具有阶级性和社会性相统一的特点,其阶级性表现在政治***职能,社会性表现在它的社会管理职能。(1)政治***职能(具有鲜明的政治和强烈的阶级性)(是社会管理职能的前提)(2)社会管理职能(广泛的社会性和群众性)(是政治政治***职能的基础)★警察的本质特征:(1)鲜明的阶级性(警察是国家机器的重要组成部分,是阶级统治的工具。警察必须与国体一致,必须与政体一致。);(2)手段的特殊性(武装强制、行政强制和其他特殊手段的);(3)广泛的社会性(任务广泛,鲜明的阶级性,也负担着大量社会管理任务)。★公安机关的性质是:公安机关是我国人民民主专政的重要工具,是武装性质的治安行政力量和刑事司法力量。★我国人民公安机关的性质:人民民主专政中具有武装性质的刑事司法力量和治安行政力量。国家的性质决定警察的性质。★公安机关的职能,是指公安机关对于国家与社会所应起的效能与作用。公安机关的性质是公安机关职能的根据,而公安机关的职能则从社会作用上反映了公安机关的性质。从不同的角度看,公安机关有不同的职能。从调整国家最基本的政治关系的作用看:公安机关具有专政职能和民主职能。这是基本职能,集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。二者关系:专政职能是民主职能的基本保障,民主职能是专政职能的基础。从不同的工作手段所起的作用看:有***、打击、预防、处罚、强制、管理、教育和服务等职能。★公安机关的民主职能,是指公安机关必须服从人民的意志,依法保护人民的民主权利和其他合法权益的社会作用与效能。公安机关民主职能的实质,就是保障人民享有国家主人翁的地位和保障人民的利益。★全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,也是公安机关的宗旨。★公安机关的任务:维护国家安全;维护社会治安秩序;保护公民的人身安全和人身自由;保护公共财产和个人合法财产;预防、制止和惩治违法犯罪活动。★根据《人民警察法》第六条的规定,公安机关必须依法履行以下职责:(一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;(刑事警察的职责)(二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;(治安警察的职责)(三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;(交通警察的职责)(巡警虽然也维护交通秩序,但不能处理交通事故)(四)组织、实施消防工作,实行消防监督;(消防警察的职责)(五)管理枪支弹药、管制***和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;(治安警察)(六)对法律、法规规定的特种行业进行管理;(治安警察)(七)警卫国家规定的特定人员(警卫工作:路线警卫、住宅警卫、随身警卫),守卫重要的场所和设施(保卫工作);(八)管理集会、游行、示威活动(警察不准参与罢工);(九)管理户政(户籍警察)、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居