文档介绍：转变农业发展方式,加快推进农业产业化
孔垂柱
云南省副省长
前言
同志们,在“十一五”计划即将全面的完成,“十二五”规划即将编制实施和加快新一轮西部大开发的重要时刻,根据省委省政府的总体部署,省委组织部也深入的学习贯彻省委八届九次全会精神,认真的学习和深入的了解农业产业化的相关知识,推进农业现代化和城乡统筹为主题举办专题培训班。
对于在座的同志来讲,从增强农业农村工作的领导能力和水平,从坚持农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化,“四轮驱动”,从把云南建成我国优势突出、特点明显的外向型优势特色产业基地都具有重要的意义。
我讲三个方面:
第一、对整个农业产业化的经营简要的归纳、回顾。
第二、对当前推进农业产业化面临的一些主要机遇做简单的介绍。
第三、下一步加快农业产业化的步伐,从发展的思路和重点上讲几点意见。
云南农业产业化的经营回顾
总体上来看,改革开放以来,特别是第七次党代会以来,我们省的农业农村发展取得了显著的成效。可以说这些年来,既是农业产业化经营发展的过程,也是农业产业链条逐步的拉长、加宽、增厚的过程,同时也是工作思路不断完善,产业结构不断优化,政策措施不断加大,工作成效不断显现的过程。
这些年来,在省委省政府和各级党委政府的坚强领导下,全省坚持用工业的理念谋划农业的发展,把推进农业产业化的经营作为发展现代农业,促进农村经济发展和农民增收的一个重点工作来抓。通过不同的形式、不同的途径,以现代化的生产技术武装农业,以工业化的生产方式发展农业,以产业化的组织形式经营农业,以企业化的运行机制管理农业,对我们整个农村经济的发展取得了一系列的重大突破。农业总产值和增加值分别从2002年的738亿和470亿增加到了去年的1700多亿和1067亿。增幅分别增了一倍多。我们预计今年农业的总产值和增加值将分别突破1800亿和1100亿。
总体上讲,可以看到这些年是全省农村产业结构调整最猛、农业龙头企业发展速度最快,农业基础设施建设成效最大,农民群众收入增加最多,农村面貌的改变和农民物质文化水平提高最为显著的时期。
整个农业产业化推动了粮食增长取得突破
整个农业产业化推动了粮食增长取得突破,实现了由总量偏小、供应紧缺、城区需省外调入到供求基本平衡,丰年有余的重大转变。我们有1400多万吨增加到了1600多万吨,云南尽管不是全国粮食主产区,但是云南的粮食总量居全国第14位,这七年我们测算了一下,全省增加了300多万人,但是农民人均生产粮食才达到了430公斤,就绝大多数地方来讲,我们现在粮食生产的量和统计的量应该说还有一定的差距,这个都是靠技术、靠投入、靠实干、靠调整取得的。
农业产业化推动结构调整和优势产业培育取得突破
农业产业化推动结构调整和优势产业培育取得突破,实现了由零星分散、有啥种啥到发挥优势、规模发展、标准化推进的重大转变。比如,经济作物的种植面积由2400多万亩增加到了去年的3980多万亩;特色经济的面积由2400万亩增加到了3500万亩,肉类总产由235万吨增加到了458万吨。其中,生猪位次前移,肉食总量前移。除了烟草以外的农产品加工业总产值由248亿增加到了712亿,。
所以总体上,我们现在烟叶、茶叶、花卉、咖啡、核桃、膏桐这几个产业种植面积都是全国第一,而且烟叶、鲜切花、咖啡、核桃四个产品产量居全国首位;蔬菜销往20多个国家和地区,茶叶是30多个国家和地区,鲜切花也是30多个国家和地区,食用菌、咖啡都是20多个国家和地区。可以说云南绿色特色产业的迅猛发展在国内外引起了广泛关注,产生了重大影响。
农业产业化在促农增收方面取得突破
农业产业化促进了农民增收,在促农增收方面取得突破。农民生活水平实现了由解决温饱到增收致富并向小康社会迈进的重大转变。农民人均纯收入由1609元增加到了去年的3369元,农业龙头企业带动种植基地3800多万亩,牲畜养殖量1100多万头,带动农户1115万多户。可以说龙头企业已经成为吸纳农村劳动力的重要渠道,全省累计转移农村劳动力780万人,占农村富余劳动力总数的87%,如果按人均劳务收入5000元计算,农民务工总数总量将近400亿。像陆良大力发展玉米、烤烟套种秋马铃薯,去年种植了12万亩,产值3亿多,17万农民人均来自秋马铃薯的收入就是1800多元。蒙自发展石榴12万亩,产量17万吨,产值4亿多元,其中出口到了2亿元,12万农民人均增收2400元;洱源县种植大蒜4万多亩,蒜农人均收入将近3000元;前几天我看了一下华坪,12万农民种了13万多亩的芒果,计划是搞到15万亩,今年挂果了6万多亩,仅芒果一项收入人均1000多元。
农业农村基础设施大为改善
农业农村基础设施的改善,实现了由落后薄弱到加快建设大为改善的重大转变