文档介绍：西方公共行政学思想史第十三章新公共管理理论
第十三章新公共管理理论
Contents
新公共管理理论的代表人物
新公共管理理论的主要思想
对新公共管理理论的简要评述
第一节新公共管理理论的代表人物
1>1996年
1995~2000年
2001年
2007年
入选英国国家学术院院士
被授予伯明翰大学公共政策学院名誉教授
入选极为尊荣的“英国社会科学研究院”院士
被美国公共管理研究协会
授予著名的“乔治??B style='color:black;background-color:#A0FFFF'>1弗雷德里克森奖”
胡德的生平及其主要学术贡献
1976年
《行政的限度》
1983年
《政府的工具》
1998年
《国家的艺术:文化、修辞与公共管理》为他获得了2000年英国政治研究学会的“麦肯齐图书奖”
胡德的生平及其主要学术贡献
第一节新公共管理理论的代表人物
第一节新公共管理理论的代表人物
1988年
1992年
1997年
美国副总统戈尔的高级顾问,政府再造大师
《民主实验室》
《改革政府》
《摒弃官僚制》
奥斯本的生平及其主要学术贡献
第一节新公共管理理论的代表人物
1982年
1985年
1995年
2004年
获耶鲁大学组织与管理学院公共与私人管理学硕士学位
获耶鲁大学政治学博士学位
进入伦敦经济与政治学院,现任公共管理学教授
《为未来作准备:美国空军战略规划》
获美国公共行政研究院的“刘易斯·布朗洛图书奖”
巴泽雷的生平及其主要学术贡献
第二节新公共管理理论的主要思想
政治与行政在现实中无法完全分离,行政并不是政治的工具,公共行政人员都是具有主观能动性的个体
传统公共行政
理论基础面临的
挑战
新公共管理理论提出的背景和理论基础
马克斯??B style='color:black;background-color:#A0FFFF'>1韦伯的官僚制作用的发挥也受到现实的制约
新公共管理运动正是在传统公共行政理论受到挑战的环境下产生的
第二节新公共管理理论的主要思想
新公共管理致力于利用经济学的方法建立一种新的公共责任机制,提高政府服务效能,建设顾客满意的政府。
新公共行政
的理论基础
新公共管理理论提出的背景和理论基础
企业管理理论是新公共管理的另一个重要理论基础
新公共管理从“理性人”的假定中获得绩效管理的依据;从公共选择和交易成本理论中获得政府应以市场或顾客为导向,提高服务效率、质量和有效性的依据;从成本—效益分析中获得对政府绩效目标进行界定、测量和评估的依据等等。
新公共管理认为,那些已经和正在为私营部门所成功地运用着的管理方法,如绩效管理、目标管理、组织发展、人力资源开发等并非为私营部门所独有,它们完全可以运用到公有部门的管理中。
胡德对于新公共管理的研究最为积极, 归纳出新公共管理的七项原则性要素:
(a)在3>公共部门实践“专业化管理”
(b)明确的绩效标准与绩效评估
(c)更加强调产出控制
(d)转向组织单元的分解
(e)转向更激烈的竞争
(f)重视私人部门管理行为的风格
(g)更加关注资源使用上的纪律与节约
第二节新公共管理理论的主要思想
新公共管理
具有
五项
核心原则