文档介绍：国有企业深化改革的几点思考国有企业深化改革的几点思考发表时间:2006-1-911:51:48搞好国有企业,既关系到国民经济健康运行和长远发展,也关系到社会主义市场经济体制的大厦能否顺利建立,还关系到社会主义前途命运。它不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。下面我就入世后我国国有企业深化改革做如下思考:创新对企业改革目标模式的创造性定位建立现代企业制度之所以有利于促进社会化大生产的发展,这是因为,实行企业制度创新,一可以实现产权关系明晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享有民事权处、承担民事责任的法人实体二可以使出资者和企业法人的权责明确,出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益,即资产受益、重大决策和选择管理者的权利,企业破产时,出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。企业则以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。三可以实现政企分开,企业按照市场需求组织生产经营,以提高劳动生产率和经济效益为目的,政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰,长期亏损、资不抵债的应依法破产。四可以建立科学的企业领导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之产的关系,形成激励和约束相结合的经营机制。这四个方面互相联系,从不同的角度说明现代市场经济体制中的市场主体的特征。所有企业都要向这个方向努力,按照建立现代企业制度的基本要求,对传统企业制度进行脱业等部门和行业中的国有大中型企业,可以依法改组为国有独资公司和国有控股公司,由国家独资或国家控股经营,以保持国有经济在这些行业中的绝对控制力现阶段需要由国家大力扶持发展的支柱产业、高科技产业中的国有大中型骨干企业,可依法组建国家控股的有限责任公司或股份有限公司,在实行国学控股的前提下,通过公开发行股票,吸收非国有资本参股,促进这些企业的快速发展,从而扩大公有资本的支配范围属于一般性、竞争性的行业中的国有大中型企业,实行混合所有制,依法组建有限责任公司和股份有限公司,国家无须控股。要加快建立和完善股票市场为主的产权交易市场,通过资本的流动,盘活国有资产,把有限的国有资本配置到需要国家大力加以扶持和发展的部门中去,促进这些行业的快速发展。至于大量的国有中小型企业,则可以通过资产重组和结构调整,采取多种形式放开搞活,使它们真正成为社会主义市场体制中的微观经济主体。国有企业实行公司制的改革,还应着眼于不同企业的实际情况,分门别类,分期分批,依照《公司法》等法律法规推进实施。邓小平指出国家和企业、企业和企业、企业和个人等等之间的关系,也要用法律的形式来确定它们之间的关系,也有不少要通过法律来解决。特别是要注意防止把不需要和不具备条件的企业硬性改为公司制,更不能搞翻牌公司,以欺骗方式,把国有企业的困难向公众转嫁。突破对国有企业改革思路的全方位把握第一,国有企业改革取得新突破,必须继续推进政企分开。邓小平曾经指出我们的各级领导机关,都管了很多不该管、管不好、管不了的事。因此,企业下放,政企分开,是经济体制改革,,实行政企分开,有两方面的要求。一是政资职能的分开,即政府的行到此为止职能和资产管理职能的分开。政府行政职能是属于政府行政权的范畴,覆盖政府管理全范围,由行政法规来调节。国