文档介绍：中国扶贫的“精准”作者:李啸惠摘要:贫困是当今世界面临的最重大挑战之一。 科学地消除贫困,尤其是基于效率提升,可持续且兼顾环境与气候变化的消除贫困,是长久以来民众和政策制定者追求的理想。改革开放造就了中国长期的经济增长,绝大多数国人也因此绝对地改善了自己的经济和发展条件。但仍然有部分地区、部分人口处于贫困状态,中央提出在2020年,现行标准下全面脱贫,以实现“全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队”的宏伟目标。在这一过程中,全面科学评估精准扶贫政策的实施效果,不仅对实现全面脱贫目标,保证2020后不返贫是必要的,而且对国家中长期经济社会可持续发展有价值,甚至对短期的反衰退也是重要的。关键字:精准,落实,脱贫,全面小康指导思想十九大指出,坚决打赢扶贫攻坚战。让更多贫困人口和贫困地区同全国全一道进入全面小康是我们党庄严承诺。要动员全党全社会的力量,坚持精准扶贫坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总则的责任制,坚持大贫格局,注重注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域整体性贫困,做到脱真贫、真脱贫。基本路线“精准扶贫,不落一人****总书记指出:“切实落实领导责任,切实做到精准扶贫,切实强化社会合作力,切实加强基层组织”,到二O二0年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。党的十八届五中全会指出:“十三五”时期,我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。“十三五”这五年是全面建成小康社会决胜期,务必让贫困消失,让群众步入真小康,过上真幸福的生活。三、工作措施1、扶贫对象精准认真做好每一县每一村每一户贫困群众的摸查工作,鉴定其是否符合贫困标准、认真查找致贫原因、仔细划分贫困等级。1)摸查贫困群众。可采用明察暗访模式,在县村户中进行走访调查,通过社会关系网暗中调查该群众是否贫困、是否比表象贫困更为严重或弄虚假贫困。2)鉴定贫困户。主要用“一进、二看、三算、四比、五议、六定”法。一进就是进户摸底;二看是看房子和设施,对有轿车的、高档家电的要慎重识别;三算就是要算出农民人均纯收入、算出支出帐、算清明白账;四比就是和算左邻右舍比生活,家中有财政供养的、有担任村干部的、有法人股东的、城里有房的都不得识别。五议,综合考量,逐户评议;六定,正式确定为扶贫对象的,有村两委确定,乡镇党委核定。3)查找致贫原因。认真查找其致贫原因,是否满足因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金、交通条件落后、因婚、自身发展动力不足等致贫因素4)划分贫困等级。根据人均年收入、家庭资产情况、家庭人口情况,来划分绝对贫困群众(年人均纯收入低于627元)、相对贫困群众(年人均纯收入628—865元)、低收入群众(年人均纯收入866—1205元)、一般收入和高收入群(年人均纯收入1205元以上)。再从贫困群众中划分出“五保户”、“低保户”、“扶贫户”、“建档立卡贫困户”。精准到每户每人。5)精准到个人。在贫困户中,充分掌握贫困家庭中每个人的实际情况,是否有完整劳动力、生活能否自理、受教育情况、生活水平等;因况施措,不能搞花架子,包干负责到人。2、扶贫项目精准1)