文档介绍：浦政办发〔20187〕号浦北县人民政府办公室关于印发浦北县2018-2019年度冬春农田水利基本建设实施方案的通知(草案)各镇人民政府(街道办)、县直各部门:为了更好地指导开展我县2018-2019年度冬春水利建设,现将《浦北县2018-2019年度冬春水利建设实施方案》印发你们,请按照实施方案要求,尽快制定细化各单位(各部门)冬春农田水利基本建设实施方案,切实落实资金,抓好项目的组织实施。浦北县水利局2018年10月15日浦北县2018-2019年度冬春农田水利基本建设实施方案(草案)为深入贯彻落实党的十九大精神以及中央和自治区关于加快水利改革发展的重大决策部署,紧紧抓住冬春有利时机,组织和凝聚社会各方力量,切实抓好我县2018-2019年冬春水利建设,进一步改善农业基础设施,提高农业综合生产能力、防灾减灾能力和水土资源保护能力,推进现代农业发展,保障和改善民生,促进农民持续增收,特制定本实施方案:一、指导思想深入贯彻落实中央和自治区兴水强农惠民决策部署,结合“美丽浦北·宜居乡村”活动,夯实民生水利基础,深化农村改革创新,加快构建与全面建成小康社会目标任务相衔接、与人民群众期待相适应的农业基础设施,不断提高农业抵御自然灾害的能力和水平,保障粮食安全、防洪安全、供水安全和生态安全,为全面建成小康社会提供强有力的支撑和保障,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,以构建水利五大保障体系为核心,以农田水利重点建设项目为主线,以民生水利、生态水利为重点,以改革创新为动力,加快实现我县“五年跨越、十年巨变”提供可靠有力的水利支撑和保障,奋力开创我县农田水利基本建设新局面。二、实施要求今冬明春水利建设坚持统筹规划、突出重点、建管并重、注重实效的原则,并坚持不懈推进“四创新”和“四结合”。“四创新”:一是推进水利建设政府主导。要围绕农田水利薄弱环节,充分发挥公共财政在水利建设中的主导作用,加大各县财政对水利的投入力度,发挥各镇(街道办)政府在水利建设中的主体作用,引导和组织农民筹资投劳兴建、维修、管护农村小型水利工程,充分调动社会力量兴修水利的积极性,形成政府社会协同治水兴水合力。二是推进重大水利工程建设。各镇(街道办)要高度重视,采取有力举措,密切协调配合,积极推进我县重大水利项目建设。三是推进水利工作机制创新。要适应新形势和新要求,创新体制机制,调动社会各方特别是农民的积极性。通过项目带动、行政推动、典型带动、效益拉动等推动农田水利基本建设深入开展,加强田间终端配套设施建设,解决好“最后一公里”问题。落实好灌区、泵站等水管单位公益性人员基本支出和工程维修养护经费;加快推进农村小型水利工程产权制度改革、农业水价综合改革,加快落实财政对农田灌排工程运行管理费用补助政策,落实工程管理主体、责任和经费,促进工程良性运行。加快健全乡镇水利服务机构,大力扶持和发展农民用水合作组织和新型农业经营主体参与管护等措施,扶持抗旱服务队、灌溉试验站等专业化服务队伍建设,为大规模开展农田水利建设提供技术指导和服务。四是推进现代农业发展。要根据当地现代农业发展方向,推进农村水利项目配套建设,夯实农业发展的基础,积极构建适应新型农业经营集约化、专业化、组织化、社会化相结合的水利服务体系。“四结合”:一是与自治区优质高产高糖糖料蔗基地(以下简称“双高”基地)建设相结合。各镇(街道办)水利部门负责