1 / 3
文档名称:

会计管理论文发表浅谈高校后勤社会化抉择的会计管理问题论文.doc

格式:doc   页数:3页
下载后只包含 1 个 DOC 格式的文档,没有任何的图纸或源代码,查看文件列表

如果您已付费下载过本站文档,您可以点这里二次下载

分享

预览

会计管理论文发表浅谈高校后勤社会化抉择的会计管理问题论文.doc

上传人:小博士 2016/3/18 文件大小:0 KB

下载得到文件列表

会计管理论文发表浅谈高校后勤社会化抉择的会计管理问题论文.doc

文档介绍

文档介绍:会计管理论文可以发表在期刊《中国乡镇企业会计》杂志是由中华人民共和国农业部主管,中国乡镇企业协会主办的国家级农经类期刊。国际标准刊号:ISSN1004-8480 ;国内统一刊号: CN11-3064/F 。实用性、针对性、知识性、科学性为办刊宗旨。对重大经济问题研究、乡镇企业会计市场现象、分析、预测、展望、进行全方位的专题报道。《中国乡镇企业会计》自 1993 年创办以来。得到了各级政府部门、全国各企事业、经济研究机构、全国各类高校等社会各界的大力支持。摘要:后勤社会化改革促使高校后勤会计管理步入企业式规范轨道,反过来促进了后勤实体的业务发展。但当前高校后勤社会化改革出现的停滞和反复,却导致了会计管理的困境。浙江大学始终坚持企业式规范化模式,对我国经济社会转型时期高校后勤会计管理的科学化和规范化具有重要意义。关键词:社会化, 会计, 浙大模式伴随着后勤社会化改革,我国高校后勤会计管理吸收了我国上世纪 90 年代以来财务会计改革的成果,摒弃了早先带有计划经济痕迹的核算体系和管理办法,普遍执行企业会计准则和小企业会计制度,加强了内部控制体系的建设,强化了成本管理,实现了向管理要效益,追求经济效果的可喜进步;促进了高校后勤管理观念的转变和管理体制、管理方法的创新,实现了后勤管理的规模化、专业化、集约化。然而,受各种因素的影响,当前全国范围后勤社会化进程受阻,出现了向“ 总务处” 时代的回归潮,不少高校曾花大力气建立起的社会化后勤机制遭遇解体,其会计管理也向事业非营利模式的倒退, 且具有普遍性,与之前未能有效解决的系列问题叠加,形成了会计管理的洼地。一、当前高校后勤会计管理的主要问题(一)后勤会计管理存在制度性障碍,水平提升缺乏体制性动力 1. 国家宏观政策层面,税收制度没有提供足够的鼓励和支持。对后勤注册实体的税收减免,缺乏长效机制和足够的耐心。临时性的减免导致了对未来税收优惠和支持政策的犹疑进而产生政策预期的心理恐慌。 2. 资产管理现状上,弥合罅隙形成了巨大的“ 小金库” 。十余年来的社会化运行结果,后勤实体形成了规模巨大的自有产权资产,以非注册实体为大,并且以“ 小金库” 状态存在。原因在于高等教育事业体制和后勤剥离初衷使得非注册后勤实体会计信息在高校预算管理和财务会计报告中被边缘化,导致了该部分资产管理的真空状态。 3. 后勤和高校之间产权关系不清,完全社会化难以克服法律和制度障碍。现有后勤实体按照社会化要求注册成为独立法人,面临着房产和其他固定资产与学校难以分割、产权清晰难以实现。法人实体基本以局部业务注册登记,在经营上和后勤整体业务混同难以区分。 4. 社会化实践中存在甲乙方关系难以理清的情况: 1 )费用支付标准校际间差异迥然,后勤事实上承担着高校建设的历史包袱。 2 )甲乙方之间身份不对等,沟通协调成本大。 3 )公共财政框架下经费划拨和支付存在困难。 4 )甲乙方人事制度改革不同步,导致乙方没有真正的用人自主权。后勤成为高校人才引进的家属安置所和分流地。 5 )高校对后勤改革的效果和绩效评价,存在多重标准,在稳定压倒一切的政治诉求和社会化运作的经济效益诉求之间取舍艰难。(二)后勤会计管理制度选择的随意性,导致了管理混乱高等教育规模扩张推进了后勤管理的企业化进程,但是在