文档介绍：吉林大学法学院“十二五”规划法学院院长姚建宗(2011年4月22日)近三十年来,我国法学教育发展相当迅速,到现在已经有了630多所可以招收法学本科的法律院系,这些法学院系在师资队伍、人才培养、生源、地缘、硬件设施、科研项目及待遇条件等方面的竞争非常激烈,且发展不平衡。受地域及其区域经济发展状况的影响,也受到教育部相关政策的影响,吉林大学法学院在这种竞争中,基本上处于全面的劣势和下风。在这种情况下,法学院制定“十二五”规划是非常重要和必要的,但必须直面我院的实际情况,实事求是,制定切实有效的规划。一、法学院现状分析法学院现有教职工总数127人,其中教师96人,行政教辅人员31人。在96位全职教师中,有教授36人(其中博士导师31人)、副教授32人(其中博士导师3人)、讲师28人。全院教师中具有博士学位的教师89人,%;45岁以下的青年教师62人,%。法学院作为我国重点综合大学的法学院,曾为我国法学研究、法学教育和司法实务部门培养了一大批优秀人才。但我们应清醒地认识到我院目前在全国法学院系中所处的地位及其实际状况。尽管2008年教育部的学科实力评估把吉林大学法学院排在全国第5位,但这是在西南政法大学没有参加这次评估,而且第6位、第7位的学校法学院与我们法学院的评估得分相差微弱的情况下得到的这个排名顺位,因此,我们绝对不能过分看重这个第5位的排序。在全国630多所法学院校(系)中,除了西南政法大学、中国政法大学、华东政法大学、中南财经政法大学和西北政法大学5所大学建制的专门法律院校外,中国人民大学法学院、北京大学法学院、清华大学法学院、武汉大学法学院、上海交通大学法学院这5所法学院的实力目前肯定在我们法学院之上了,而浙江大学法学院、中山大学法学院、厦门大学法学院、南京师范大学法学院、南京大学法学院、山东大学法学院、南开大学法学院、北京航空航天大学法学院、北京师范大学法学院、复旦大学法学院这10所法学院又利用自身的区位优势以及经济实力,加快了发展,对我们形成了强有力的追赶和挑战之势。我们认为,吉林大学法学院的小幅度进步和发展实际上就已经是绝对的落后了。从客观情势和综合因素来看,在排除5所专门法律院校外的全国其他法律院系中,我们吉林大学法学院实际上可以排到第6位;如果加上5所专门法律院校,在全国630多所法律院系中,我们大概可以排进前10位。这就是我们法学院制定“十二五”规划所不能不认真考量的客观现实。二、法学院制定“十二五”规划的指导思想鉴于上述情况,我们认为,法学院制定“十二五”规划,有必要坚持如下指导思想。(一)准确定位制定法学院的“十二五”规划的基本前提是,一方面要对吉林大学法学院在全国法学教育和法学研究机构中在整体上处于什么样的位置有一个客观、具体而准确的理解和认识(法学院的位置),另一方面也要对我们法学院各个二级学科在全国各个法学教育和法学研究机构的相应学科的比较中处于什么样的位置有一个客观、具体而准确的理解和认识(学科的位置)。(二)实事求是法学院“十二五”规划的制定必须立足于法学院及其各个学科在全国法学教育和法学研究领域所处的实际地位基础上,坚持实事求是的原则,既不能不思进取和停步不前,又不能盲目乐观、好大喜功地确定一些不切实际和根本不能达到的远大目标。我们法学院“十二五”规划应该在法学院现有实际状况的基础上以前瞻性和可行性为标准来展开,切忌制定不切实际、空洞无效的规划。(三)科学规划法学院“十二五”规划的制定必须坚持科学规划,目标、指标和措施的提出,都应该有坚实的支撑基础和条件,绝不能以主观想象和主观愿望代替客观现实及其发展的可能性范围。(四)可持续发展法学院“十二五”规划的制定既要立足于现实并以现实为基础同时还应该考虑法学院及其学科发展的连续性和持续性,资源的分配和投入必须体现出既对法学院的现实负责又对法学院未来发展有利。法学院坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以中国特色社会主义法治建设实践为基础,以培养复合型人才为目标,通过凝练研究方向、加强学术团队建设、深化人才培养机制改革、扩大国际交流与合作、加强条件支撑建设等方式,建构一个高水平的学科平台,为中国特色社会主义法治建设提供坚实的理论支撑和对策支持,为社会提供法律政策咨询服务。三、法学院“十二五”规划制定的基本思路(一)延续和发展学院文化传统“一流的学院需要一流的文化”。法学院应扎实推进院系文化建设,继续坚持不断地加强法学院的学风建设,凝炼法学院的学院文化,丰富和厚实法学院的传统。不断涵养和展现法学院“自由开放的思想、厚重严谨的学术、公义诚信的教养、雍容大度的胸怀”的优良院风和学风。牢固树立“人才立院”、“学科兴院”、“科研强院”、“文化固院”的意识。(二)坚持走内涵发展道路继续坚持实行“稳定”(即稳定师资队伍)、“调整