文档介绍：如何用科学的方法管理政府如何用科学的方法管理政府【摘要】管理作为一种十分重要的生产要素,其创造的巨大的经济效益已经得到共识,且管理学也日渐成为一门独立的学科。管理学独立学术地位的确立不是自然而然的事情,在这个过程中,很多学者、企业家们都做出了巨大的贡献,泰罗就是其中一位很著名的研究者和实践者。泰罗的管理理论是管理史上的里程碑,它开创了用科学化的方法研究管理的先河,标志着人类从经验管理时代跨入科学管理时代。虽然科学管理理论最初的提出是针对企业管理的,但同样也为政府的管理以及改革提供了可借鉴之处。【关键词】泰罗;科学管理理论;政府管理一、泰罗科学管理理论内容概述(1)提高生产效率是重中之重。19世纪后期到20世纪初期,工业社会的内部矛盾导致了劳资关系对立,出现的一个普遍的现象就是工人偷懒,劳动生产率低下,科学管理理论正是在这样的背景下应运而生。泰罗的科学管理旨在谋求高工作效率,而这正是雇员和雇主达到共富的基础;把较高的工资和较低的劳动成本统一起来,才能够扩大生产;而要达到最高的工作效率,就有必要用科学的、标准化的方法管理。(2)挑选第一流的工人才是上策。美国的管理学家德鲁克认为,泰罗制增加生产的真正潜力在于用科学化的方法培训工人,使工人“更聪明地”工作。泰罗指出,要对工人进行科学的筛选、培训和晋升,把合适的工人安排在合适的岗位上,并培训工人使用标准的操作方法,使之在工作中逐步成长。挑选第一流的工人,不但是对工人能力的肯定,而且是倡导雇主关心雇员的有效途径,更是改善雇主和雇员关系的良策。从这点上说,泰罗的思想是独创的、有预见性的,值得我们深思。(3)一切都要标准化。泰罗在大量实验的基础上提出要让工人掌握标准化的操作方法,使用标准化的工具、机器和材料,并使作业环境标准化,这样才能有效利用工时提高效率。具体来说,就是研究合理的动作,去掉多余的动作,规定完成每一个单位操作的标准时间,制定出标准的劳动时间定额;制定科学的工艺流程,使工具、机器、材料、作业环境都标准化,用文件形式固定下来。泰罗正是在走访各个车间基础上,通过一系列的例子来说服读者,标准化的流程是可以直接影响工作效率的,并且结果是足以让人震惊的。(4)激励性报酬制度是必不可少的。在企业中实行激励性的计件工资制度:对完成和超额完成工作额的工人给予较高的计件工资;相应的,对于无法完成工作额的工人,按较低的工资率支付工资。多劳多得,这样的差别计件工资制度至今为止仍广受欢迎。(5)来一场工人和雇主都参与的“精神革命”。雇主关心怎么样尽可能的降低成本,工人关心怎么样拿更高的工资,但问题是只有劳动生产率提高了,双方才能达到各自的目的。“那些带着羊羔皮手套在工厂中走过,从来不把手和衣服弄脏,以一种恩主的态度同工人讲话或者根本不讲话的雇主,决不能知道工人真实的思想或感情。”从以上的论述中可以看出,泰罗并没有完全忽视人的因素及人的心理和社会方面的需求对工人的劳动积极性的影响。二、泰罗科学管理理论的当代意义泰罗倡导用科学的方法代替陈旧的个人经验,冲破了传统落后的经验管理的束缚,这不仅是管理理论上的极大进步,也是实践领域的重要之举。泰罗科学管理理论的贡献主要体现在两方面:一是管理要面向科学;二是劳资双方需要来一场“精神革命”。科学管理是有效管理的必备条件,精神革命是有效管理的必要心理。科学管理不仅是将科学化、标准化的管理模式