文档介绍：行政许可法讲座制作:“两个人(官和民)”和“一件事情(行政行为)”、行政许可的概念和特征(一)行政许可的概念行政许可(实践中,我国叫审批),是指行政机关根据公民、法人和其他组织的申请,经过依法审查准予其从事特定活动的行为。(申请审查批准(特定权利)。实质是对一般禁止的解除).(二)特征依申请管理性:行政许可是一种管理活动外部性:“官”批准“民”是外部审批,即许可。简而言之,内部审批不叫许可。授益性:行政机关授予老百姓权利和好处。(注意与行政确认的区别).二、行政许可的基本原则(一)依法许可的原则(二)公开公平公正原则公开指合法性,公平公正之合理性1公开:(1)规范公开(2)行政许可的过程要公开(三)便民原则(四)程序保障原则(五)信赖保护原则1撤销赔偿2废止补偿(六)禁止转让原则与人生有关的许可禁止转让(七);行政处罚是负担义务。 ;行政处罚是依职权的行政行为。 ;、行政许可设定的范围1、3、12、13、21(五减四结构).二、、、行政许可的实施机关(一)实施机关1行政机关2被授权组织(法律、法规授权)3被委托组织(法律、法规、规章可委托)(二)实施机关的制度创新.