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《行政管理学》案例分析汇总.docx

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文档介绍:《行政治理学》案例分析汇总案例2-1阳光下的服务——天津加强政务服务,建设服务型政府政务公布这个词,人们越来越熟悉,老百姓申请公租房、办理注册企业等各种手续,常常要和政府部门打支道。对政务公布带来的好处,就更有发言权。政务公布了,老百姓到政府部门办事就更方便了,查找信息的渠道也就更多了。政府的决策更透亮,服务也会更主动。对政务公布的新变化,天津当地的老百姓有着很多新感受、新体会。这几个月来,天津市民粱虹心情一直不错。三个多月前,她和80多岁的老母亲,一起搬进了新房。梁虹住的房子,是天津市政府专门为困难群众建的公租房。屋内设施齐全,住在这里,每个月只要付少量的租金。梁虹说:“,政府给我补贴每月450元,我自己每月只掏420元左右。”梁虹身体不好,没有固定工作,搬到新居前,曾经和家里十几口人挤在一间只有18平方米的房子里。今年3月,梁虹向房管部门提出了租赁公共住房的申请。原以为办理过程会很复杂,没想到申请当天,工作人员审核完材料,当场就给她发了选房证明。之后的选房,更让她印象深刻。选房采取的是公布摇号的方式,梁虹作为住户代表,当时就在现场。梁虹说:“选房要按顺序,在受益人群里,我们通过摇号来排顺序,选房的时候有人大代表、政协委员、公证处在场,都是通过公平公布摇号,透亮度也高,大家心服口服。”公租房住户汪美说:“公平公平就在那搁着,没有什么可作假,也作不了假。”公租房住户肖金玲说:“每道手续办得都特别轻松,也不用费好些曲折去办,一看证明符合,‘啪’就盖戳,特别爽快、特别透亮。”公布透亮,是天津市政府为老百姓办事遵循的基本原则。2007年以来,天津市政府每年坚持实施20项民心工程,每一项从确定到实施,都要通过各种方式广泛听取市民意见。2010年,政府想对珠江公园进行改造,改造前专门在周边小区召开了听证会。河西区汉江里社区居委会主任王保节说:“当时公园里有个门球场,已经用了十多年了,很旧了,每天老人们还得拉沙子碾那个场地。当时我们提出,这个场馆是不是提升一下、改造一下?政府后来就采纳了。”居民姜秀敏说:“政府采纳了,我们很高兴,这样变成塑胶的,像绿地毯一样,多漂亮。”在天津,有个大家都熟悉的便民服务热线8890,三万多家企业通过它,为市民提供高效便利的服务。8890的谐音是拨拨就灵,服务平台设置在天津行政许可服务中心。开通六年来,已经办理群众求助事项900多万件,群众中意率始终在99%以上。8890家庭网络服务中心主任朱晓利说:“8890的服务内容有26类,350个子项,涉及市民家庭生活的方方面面,对群众和企业都是不收费的,是一个公益性的平台。”’在天津行政许可服务中心,除了8890这样的社会服务平台,还设置了为企业法人服务的行政审批平台、公共资源公布交易的要素配置平台、对公务人员进行监督的效能监察平台。四个平台的设置,既提高了行政服务的效率,又保证了行政服务的质量。市政府行政审批办公室技术处处长刘新佳说:“在治理审批效率系统里,每一件事情都有时间限制。如果红色那就是超期了,就要问责了,而且各窗口的工作人员也能随时看到这些提醒的事项。管招投标系统的功能也非常全面,设有声音监控和图像监控,主要用来防止暗箱操作。这些都是用来保证行政服务公布透亮、廉洁高效的。”目前,%的市级审批事项集中办理,按规定应该进驻服务中心的部门全部进驻,现场审批、集中审批、联合审批等一系列创新机制,使行政审批的效率大大提高。行政审批申请人李汉福说:“都挺负责任,而且讲解很细心,像我这么大年龄,办企业跑手续,一听就懂,不复杂。嘶政审批申请人周德有说:“工作效率确实提高了,也给我们企业省了时间,也省了费用,确实挺好。”在天津,像这样的行政服务中心,不仅市里有,各区县和街道乡镇也都有。在宝坻区周良庄镇,镇政府所在地有综合服务大厅,有关经济发展、社会事务、群众信访、党建的相关事项,不出大厅就能办理。此外,各村还设置了17个综合服务站。周良庄镇党委书记王宝雨说:“我们把过去镇里七站八所的人分成两拔,一拨到镇综合服务大厅,为群众服务;一拨到村综合服务站,为村服务。”周良庄村村民张学义想跟儿子办理分户手续,以前得自己上镇派出所跑手续,现在他只要到村里的综合服务站交材料就可以了。张学义说:“这儿常有两个人值班,交给谁都行,他们都给代办,我们听通知就行了。现在都不用出村,人家就给咱办了,老百姓相当中意。”周良庄村综合服务站工作人员李要春说:“我们这个系统是和镇中心连通的,收到证件之后,会在这儿录入电子版的,再传到中心。如果遇到不太清楚的,我们会通过和中心即时通话,直接咨询中心的工作人员。”天津市委常委、市纪委书记臧献甫介绍说:“这几年来,我们从天津大开发、大建设、大发展的新形势出发,以监督制约行政权力、保证权力正确高效行使为核心,积极创新和规范政务服

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