文档介绍:《劳动合同法》解读与对企业人力资源管理影响的分析(李天国) -
《劳动合同法》解读与对企业人力资源管理影响的分析
劳动和社会保障部劳动科学研究所李天国
内容
个别劳动关系(劳动合同:订立、
履行、变更、解除)
集体劳动关系
集体合同
工会(各部分有
关工会的条款)
为了保证顺利实施
劳动行政部门的
监督检查与权利救济
劳动监察
劳动仲裁
新旧法律的衔接
(有关过渡性条款)
法律责任
一、劳动关系调整模式中的劳动合同
(我们为什么选择劳动合同立法)
(一)与劳动合同相近的几个合同;
(二)与劳动合同相关的法律、法规;
(三)多层次的劳动条件决定结构(企业内
劳动关系调整工具)。
(一)与劳动合同相近的几个合同
劳动合同
雇用合同
承揽合同
劳务合同
委托合同
承包合同
民法、合同法等
劳动法、劳动合同法等
从民法独立出来
(二)与劳动合同相关的法律、法规
劳动者
用人单位
劳动合同
劳动规章制度
民法
劳动法
劳动合同法
集体合同
工会法
行政法规、
司法解释
(三)多层次的劳动条件决定结构
劳动法律(100%)
集体合同(?%)
企业内规章制度(?%)
劳动合同(30-40%、?%)
个别劳动关系
集体劳动关系
国家公
权力
劳资共决
(工会)
发育得不好
有条件的资方单决
控制方法有问题
资方单方的法律行为
劳动者个人对用人单位
法律
效力
低
高
劳动条件
低
高
劳动关系
标准劳动关系
(一般劳动关系)
非标准劳动关系
(特殊劳动关系)
劳务派遣
非全日制就业等
二、立法背景、目的、体系
(一)我国劳动合同制度的沿革;
(二)为什么制定劳动合同法?
(三)《劳动合同法》与《劳动
法》、《合同法》的关系;
(四)围绕立法目的争论;
(五)立法体系。
(一)我国劳动合同制度的沿革
国营企业实行劳动合同制暂行规定(1986年)
扩大劳动合同制实施范围的通知(1992年)
《劳动法》第三章(1995年实施)
违反和解除劳动合同的经济补偿办法(1994年12月)
违反《劳动法》有关劳动合同规定的赔偿办法(1995年5月)
劳动部0>关于贯彻执行《劳动法》若干问题的意见(1995年8月)
《劳动合同法》2008年1月1日实施
2005年1月报国务院、2006年3月21日公开、191849意见、四审通过。
在中外合资企业实行劳动合同制度(1980年)
国有企业内适用范围由临时工到正式工种中的农民轮换工(1984年)
(二)为什么制定劳动合同法?
1、劳动合同签订率低;
2、劳动合同短期化问题突出(一年一签普遍、形成不好管理模式);
3、劳动关系多样化、新就业形式不断增加、灵活就
业人员增多、劳动关系模糊化(劳务派遣等);
4、劳动争议不断增加,预防个别争议(事先原
则);
5、劳动法对劳动合同规定过于粗糙(滥用试用期、
违约金不明僚、当时局限性旧体制和过渡性痕迹、
纲要式立法、);
如何应对上述的新情况与新问题,选择只有两个:
1、修改现行法律;2、重新立法。选择了后者。以
上也是劳动合同法要解决的问题,立新法的依据。
(三)《劳动合同法》与《劳动法》、《合
同法》的关系(一审、二审稿都是根据《劳动法》制定本法)
关于与《劳动法》关系两种观点
主张依据《劳动法》:原因,
《劳动法》为基本法,
位阶高于单项法,
只可细化和补充,不可突破。
平行:处于同一位阶,
新法优于旧法原理,
予以突破
关于与《合同法》的关系
是《民法》与《劳动法》的关系,是特别法与一般法的关系,
无须以《合同法》为依据,基于一般法在一定条件下可以
补充特别法的原理,对于《劳动法》没有规定的事项,
在不违反《劳动法》的条件下,可适用《合同法》
(四)立法目的
单、双保护之争
双保护主张:
1、地位平等是合同一般属性;
2、有将劳动合同纳入民法的国家
3、单个劳动法弱于劳动基准法等;
4、高素质劳动者并非弱者等。
单保护主张:
1、不平等性;
2、尽管纳入民法,民事的特别法;
3、尽管弱于基准法,还是偏保护;
4、双保护容易诱导按民法思路理解;
5、强资本、弱劳动及劳动力市场供过于求。
总则第一条的立法目的:完善劳动合同制度,明确双方当事人的权利与义务,
保护劳动者的合法权益,构建和发展和些劳动关系。
一审、二审:为了规范用人单位与劳动者订立、履行、变更、
解除和终止劳动合同的行为构建和发展和谐劳动关系,
保护劳动者合法权益,根据《劳动法》制定本法。
(五)立法体系(八章