文档介绍:兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划(2011—2015年)纲要目录前 言 4第一章 发展基础和环境 4一、发展基础 4二、发展环境 7第二章 指导思想和发展目标 7一、指导思想 7二、战略定位 8三、主要任务 8四、发展目标 10第三章 实施“再造兰州”战略拓展城市发展空间 11一、全力推进兰州新区建设 14二、加快高新技术开发区、经济技术开发区增容扩区 、国家级特色基地 、国家级特色基地 15三、加速兰白都市经济圈建设 16第四章 精心培育多元支柱产业 加快发展循环经济 16一、培育多元支柱产业 23二、发展循环经济 24一、夯实交通基础设施 25二、优化城市基础设施 27三、加速信息化建设 29四、推进城市管理和经营 29第六章 统筹城乡协调发展 推进城乡一体化进程 30一、发展现代城郊农业 30二、加强农村基础设施建设 32三、稳步推进小城镇建设 32四、提高农村公共服务水平 33五、加快实施扶贫开发 33六、深化城乡一体化改革 34第七章 加强生态环境建设 构建环境友好型城市 34一、注重生态建设 35二、强化环境保护 37第八章  发展社会事业 全力改善民生 37一、优先发展教育 38二、提高公共卫生服务水平 38三、加快科技创新 39四、大力发展文化体育事业 40五、加强就业和社会保障 41第九章 深化改革开放 增强发展内生动力 42一、深化体制改革 42二、扩大对外开放 44第十章 规划实施与保障措施 45一、强化重大项目支撑 45二、强化人才支撑 45三、强化精神文明建设支撑 46四、强化组织实施支撑 47兰州市“十二五”时期经济社会发展主要目标 48兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划(2011—2015年)纲要大力发展非公有制经济:坚持“非禁即入”原则,支持民间资本进入资源开发、基础设施、公用事业和垄断行业等领域。积极为非公有制企业提供信息咨询、创业指导、市场开拓、融资信贷、信用担保、技术支持、人才培训等方面的服务。完善和落实创业扶持政策,切实加大对非公经济在融资环境、创业投资、市场准入、技术创新、境外投资等方面关于大力扶持和支持,把非公有制经济发展成为我市经济增长、财政收入增加、群众增收和增加就业的主体。前 言“十二五”时期是我市进入西部大开发新的十年、深入落实“1355”总体发展思路、实施“再造兰州”战略的重要历史阶段,《兰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》依据中共中央、国务院《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》、国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《中共兰州市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制,是全市人民建设未来美好家园的新蓝图,是指导全市未来经济社会发展的纲领性文件。规划期为2011—2015年,远期展望至2020年。第一章 发展基础和环境一、发展基础“十一五”时期,面对复杂多变的国际国内发展环境,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市认真贯彻落实科学发展观,按照市委“1355”总体发展思路,紧紧抓住实施西部大开发战略和国家扩大内需重大决策带来的机遇,积极应对国际金融危机,全市经济实现持续快速增长,经济总量迈上新台阶,人民生活稳步提高,社会各项事业全面进步,综合实力和可持续发展能力不断增强。全面完成了“十一五”规划确定的各项目标任务,为“十二五”时期经济社会发展奠定了良好基础。国民经济快速发展,经济总量显著增加。生产总值迈上千亿元台阶,由“十五”,年均增长12%;人均生产总值由18296元增加到32900元,年均增长11%;,%;,%;,%;,%,五年累计完成投资2255亿元;城镇居民人均可支配收入由8529元增加到14061元,%。农民人均纯收入由2713元增加到4587元,年均增长11%。 经济