文档介绍：通过同一个主题看看政论文和策论文的区别通过同一个主题看看政论文和策论文的区别策论文和政论文是申论文章中最重要的两种类型,既有联系,又有区别。它们都属于申论文章,因此都是“官味”议论文,都要求有鲜明的观点、完整的结构、清晰的逻辑、流畅而规范的表达。它们的区别在于,策论重点是写对策。而政论重点是分析原因、目的、必要性和迫切性等问题。以下两篇都以“农民增收”为主题,一篇属于典型的策论文,对策得当。另一篇则属于典型的政论文,分析透彻。应试者可参考比较。策论范文:建立农民稳定增收的体制机制当前,破解制约农民增收的深层障碍,需要深化改革,创新体制,为农民增收提供制度保障。完善主要农产品价格形成机制。在市场经济中,价格机制具有收入分配的基础性功能,只有适当提高农产品价格,理顺农产品与其他产品之间的比价关系,才能有效缩小城乡居民收入差距。近年来,价格因素一直是制约农民收入稳定增长的重要因素。因此,要加快完善主要农产品价格形成机制,使之能够反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本。特别是要进一步完善粮食等大宗农产品价格形成机制,增加粮食生产的比较效益,提高农民的经营性收入。同时,要严格控制农资价格过快增长,要根据农业生产成木变动情况,不断完善农业补贴机制。建立促进农民平等就业的基本制度。进入新也纪以来,工资性收入已成为农民增收的重要来源。一个农户家庭只要有一个劳动力能够在外稳定就业,就可以实现这个农户增加收入的政策日标。要把农民就业纳入国家就业计划,积极引导、激励和支持农村劳动力转移就业,继续实施农村劳动力转移培训阳光工程,增加国家补贴总量,提升培训质量。深化城镇就业制度改革,照重和保护进城农民依法享有平等就业和自主择业的权利,改善农民进城就业环境。县域经济是扩大农民就业的重要增长源,要因地制宜地发展农村二、三产业和小城镇,特别是要鼓励和支持农民工|叫乡创业,以创业带动就业,以就业促进创业,为农村劳动力提供尽可能多的就业和增收机会。加快农村金融制度创新。1=1前,农村金融组织竞争不充分,金融机构为农服务不到位,农户和农村中小企业贷款缺少有效抵押物,农户贷款难问题仍很突出。要加大金融信贷政策调控力度,调整贷款在城乡、区域、产业之间的投放比例,尤其是对粮棉主产区、中西部地区,要大幅提高贷款投放额度。要加快新型农村金融组织发展,进一•步放宽农村金融市场准入条件,扩大试点范围,增加试点数量。要突破自然村的限制,重点发展适合农村特点的农民合作金融组织,允许跨村联合组建新型金融组织,扩大资金来源和规模。鼓励政府、企业利社会多方合作,建立针对种养大户和农村中小企业的多种抵押贷款担保组织和基金,切实解决农村贷款难问题。改革城乡二元结构体制,促进农村人曰向城镇转移。要富裕农民,必须最大限度地减少农民。要加快我国城镇化进程,有序转移和减少农村人曰。只有加快农村人口向城镇的转移,才能相对增加农村人均占有资源的数量,提高农业劳动生产率,促进农民持续增收。要加快城乡户籍制度改革,着力破除制约城乡互融共促的二元结构体制,放宽农民到城镇落户的条件,不再以有稳定住房为农民进城落户的前提条件,而是以农民在城镇有稳定职业和收入为主、以有合法住房为辅的落户条件,让农民进城务工有盼头,有动力加大自身人力资本投入,积极为所在城镇贡献力量。建立有利于农民增收的农村土地经营管理制度。长期以来,我国实际上以稳定