文档介绍：河南大学
硕士学位论文
我国县区公安机关应对群体性突发事件的机制研究
姓名:杜长松
申请学位级别:硕士
专业:管理学、行政管理
指导教师:莫起升
2011-06
中文摘要
自 20 世纪 80 年代以来,随着改革开放的不断深化,市场经济在建立和发展过程中
不可避免地要改变我国传统资源配置手段和社会结构,多元化的利益群体不可避免地竞
相竞争和冲突,其中一些群体性问题和矛盾如果处理不及时、不妥当往往会以群体性突
发事件的形式表现出来,并在今后一个时期内仍将长期存在。这些事件频频发生不仅直
接造成人民生命财产的重大损失,增加了各级政府管理的难度,而且极大地危害了社会
稳定,成为构建和谐社会的重大隐患。维护稳定、处置群体性突发事件是公安机关的职
责,县区公安机关作为公安机关最基层的治安行政力量,担负着维护国家安全和社会稳
定的重要任务,在预防和处置群体性突发事件中扮演着不可替代的角色。
本文共分为四个部分。文章的第一部分介绍了本文的选题背景和意义和目前国内外
群体性突发事件的研究现状,本文的研究思路、研究方法。第二部分阐述了当前县区公
安机关处置群体性突发事件的法律依据和基本原则。第三部分主要对群体性突发事件的
现状与成因进行全面剖析,对当前县区公安机关在处置群体性突发事件过程中面临的困
境进行阐述。在文章的最后部分,通过查阅大量文献,结合自身和现场处置人员在工作
中参与预防和处置群体性突发事件的体验,探讨了建立健全县区公安机关科学有效预防
和处置群体性突发事件应急机制的应对路径。通过对县区公安机关在预防和处置群体性
突发事件中的现状和困境进行分析,多方位建立健全科学有效地应对机制,准确把握县
区公安机关的使命和角色,是此文的重点。县区公安机关作为党和政府的参谋和助手,
在处置群体性突发事件中的具体任务和职责是什么?在预防和处置群体性突发事件的
过程中,县区公安机关有能力“包打天下”吗?如何预防和稳妥处置群体性突发事件,
进一步健全和完善群体性突发事件的应对措施,以实现维护社会政治稳定、促进经济快
速健康发展,对于公安机关,尤其是县区公安机关具有非常重要的意义。
关键词: 群体性突发事件;县区公安机关;处置;机制
III
ABSTRACT
Since 1980s, with the deepening of reform and Opening-up, Socialist Market Economy has changed the
traditional resource disposal and social structure in its establishment and development process. Diverse
interest pete petition and conflict is inevitable. If some of these problems and
contradictions not be handled timely, which often inappropriate to unexpected mass incidents and exist for
a long period of time. The frequent appearance of unexpected mass incident has done harmed to the lives
and property of people and increased the difficulty of government and the social stability, which has
e to a major risk for building a harmonious society. The duties of public ans are
safeguarding stability and dealing with mass incidents. Public an of county, as the most basic
power of the public security department, play an important role in the prevention and disposal of mass
emergency and maintain the important task of charging the national security and social stability.
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