文档介绍：第一章概述行政治理的特点:(1)行政治理的主体是政府行政机关(2)行政治理的对象包括社会公共事务和政府内部事务(3)行政治理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动为什么行政治理既属于治理学科的分支学科,又是政治学、经济学、社会学和法学的综合应用学科:(1)行政治理学是公共治理学的一个重要分支学科(2)行政治理学是治理学的一个重要组成部分(3)行政治理学是政治学、经济学、社会学、法学等多门社会科学在政府行政机关治理社会公共事务及其内部事务过程中的综合运用行政治理学的研究内容:(1)行政治理学的基本问题(2)行政环境(3)行政权力(4)行政职能(5)行政治理机构(6)行政治理事务(7)行政治理行为(8)行政治理过程(9)行政治理方法(10)行政治理规范(11)行政绩效评估(12)行政发展西方行政治理学产生的历史必然性:(1)从理论上看,西方行政治理学的产生既是西方政治学发展的一个必然结果,也是西方治理学兴起的理论产物(2)从实践上看,行政学从政治学中分离出来,是行政实践从政治实践中他离的结果;同时,行政治理学的迅速崛起,也是由于西方行政实践发展的需要西方行政治理学的发展的三个阶段:(1)19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政治理学(2)20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政治理学(3)20世纪80年代以来以新公共治理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行政治理学研究和学习行政治理学的具体方法:(1)规范方法(2)体会方法(3)案例方法(4)比较方法研究和学习行政治理学的意义:(1)研究和学习行政治理学,有助于我们了解行政治理的基本规律,为我国行政治理的科学化提供理论依据(2)研究和学习行政治理学,有助于我们弄清我国行政治理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政治理改革和发展指明方向(3)研究和学习行政治理学,有助于提高我(4)研究和学习行政治理学,有助于提高我,促进企事业单位与政府的良好合作,同时也有助于提高企事业单位的行政治理水平第二章行政环境行政环境的内涵:(1)行政环境是针对具体行政系统而存在的(2)行政环境通过边界与行政系统相区分(3)行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响(4)行政环境因素既包括有形的事物,也包括无形的情势行政环境的基本属性:(1)复杂性(2)相关性与综合性(3)层次性(4)动态性行政环境的类型:(1)自然行政环境与人造行政环境(2)宏观、中观与微观行政环境(3)国际环境与国内环境行政生态模式:(1)农业社会的行政模式,被称为融合型行政模式(2)工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式(3)过渡型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政模式经济环境对行政治理的影响:(1)经济力量对行政治理的影响(2)社会经济结构对行政治理的影响(3)经济体制对行政治理的影响(4)科技发展水平对行政治理系统的影响我国现行经济环境对行政治理的影响:(1)传统农业与高科技产业并存的社会生产力发展状况及其对行政治理的影响(2)公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的社会经济结构及其对行政治理的影响(3)受限市场模式及其对行政治理的影响政治环境对行政治理的影响:(1