文档介绍：浅谈当前警务执法督察工作中存在的几点问题(XX派出所执法执纪监督室)XX年河南省警务机制改革以来,执法督察制度发挥着不可替代的的作用,警务执法督察制度是符合公安机关性质要求的行之有效的监督制度,是保障公安机关政令、警令畅通,促进严格、公正、文明执法的重要举措,对加强公安队伍廉政和规范化建设具有极大的促进作用。但是,当前警务执法督察制度存仍然有着机构设置不合理,公安执法督察监督制约机制不合理,制约了执法督察职能的有效发挥;执法督察职能界定不合理,影响了执法督察工作的严肃性;工作体制存在矛盾,不便于公安警务执法督察工作的实施;执法督察人员自身素质与警务执法督察工作不相适应,影响了执法督察队伍的整体素质,损害了执法督察队伍的形象,也阻碍了执法督察工作的深入、全面开展等问题。这些问题的根本原因是思想认识存在偏差,导致对建立公安执法督察制度的必要性和重要性的认识不足;领导认识不到位,导致领导重视不够,支持不到位,民警认识模糊,接受执法督察意识淡薄。针对上述问题及其产生原因,本文结合实际提出了以下对策:即始终把有效预防和制止民警违法违纪为目标,加强理论研究,强化思想政治工作,切实提高广大干警对警务执法督察工作重要性的认识,以“超前控制、从严查处”为工作原则,改革并完善执法督察体制,创新执法督察模式,强化执法督察队伍建设,整体推动警务执法督察工作上台阶。根据《人民警察法》第47条规定,国务院于1997年6月颁布实施了《公安机关执法督察条例》。十几年来,各经公安警务执法督察机构及其民警不辱使命,紧紧围绕人民群众反映强烈的突出问题,积极开展现场执法督察和专项执法督察,推进了公安队伍的正规化和规范化建设。实践证明,警务执法督察制度是符合公安机关性质、职责和任务要求的行之有效的监督制度,是保障公安机关政令、警令畅通,促进严格、公正、文明执法的重要举措,对增强人民警察的法制观念,提高执法水平和工作效率,确保人民警察严格依法行政,推进公安机关党风廉政建设具有极大的促进作用。但是,在当前的警务执法督察工作中,影响执法督察效能的问题还仍然存在,诸如资金投入不够、可用警力不足、定位不准、机制运行不合理、执法督察人员自身素质参差不齐等等。当前的警务执法督察工作中存在的问题(一)机构设置的不合理从某种意义上讲,执法督察是管警察的警察,应具有较高的权威。当前,虽然各级公安机关都建立了相应的执法督察工作机构,建立了专门执法督察队伍,从使用、保障和待遇方面给予了一定重视,但与其应有的地位和职能仍有较大的差距。现实中,执法督察机构的设置有的与政工、纪检合署办公的,绝大部分较一线实战单位在职级上低半个或一个档次,这就在很大程度上制约了执法督察工作的职能发挥,警力配置亦如此,基层公安机关的执法督察队一般设置3-5人,占民警总数的1%-%左右,有在县区公安机关只有1名执法督察,不足民警总数的1%。执法督察力量薄弱,与执法督察工作点多、线长、面宽、任务繁重的实际极不适应,由于机构设置的诸多原因,受人员编制和公安机关条块管理等现状的制约,大量的监督机构只能是三块牌子一套人马。《警察法》中的公安内部监督机制功能的行使实际上是由三家不同监督机能、性质的机构在行使,其后果往往是:一方面纪检监督越权和本身职能受到制约而不能有效发挥,另一方面公安机关执法督察立足不稳、权威性和影响力大打折扣,甚至由于纪检、监