文档介绍：危险化学品建设项目安全条件审查手册一、审查依据1、《危险化学品安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第591号)2、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安监总局令第40号)3、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安监总局令第45号)4、《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则的通知》(安监总厅管三〔2013〕39号)5、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2011〕95号)6、《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》(安监总厅管三〔2011〕142号)7、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通知》(安监总管三〔2013〕12号)8、《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》(安监总管三〔2009〕116号)9、《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知》(安监总管三〔2013〕3号)10、《国家安全监管总局、住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(安监总管三〔2013〕76号)11、《浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则(试行)》(浙安监管危化〔2012〕66号)12、《转发国家安全监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》(浙安监管危化〔2013〕135号)13、《浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则的通知》(浙安监管危化〔2013〕62号)14、《浙江省安全生产委员会办公室关于落实危险化学品生产储存专门区域规划的函》(浙安委办函〔2013〕2号)15、《浙江省安全生产监督管理局关于印发<浙江省危险化学品重大危险源监督管理实施细则(试行)>》的通知(浙安监管危化〔2012〕145号)16、《宁波市安监局转发浙江省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则(试行)的通知》(甬安监管审〔2012〕22号)17、《宁波市人民政府关于下放部分行政审批服务事项的通知》(甬政发〔2013〕89号)二、申请材料(一)建设项目安全条件审查申请文件(1份)及申请书(2份);(二)投资主管部门建设项目批准、核准或者备案文件(复制件);(三)建设(规划)部门建设项目规划许可文件(复制件);(四)工商行政管理部门颁发的企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件);(五)建设项目安全条件论证报告;(六)建设项目安全评价报告;属于国内首次使用的化工工艺应提供省级有关部门组织的安全可靠性论证书面意见。三、审查程序(一)安监局受理安全条件审查申请后,对属上级安监局审查的建设项目,应在规定时间内完成申报材料的符合性审查,并签署审查意见后报上级安监局。属本级安监局审查或受上级安监局委托实施审查的项目,从受理申请之日起在规定时间内完成审查工作。审查时,应成立专家组,书面通知召开安全条件审查会,并负责落实有关人员,在审查会召开4日前将安全评价报告和安全条件论证报告交专家组成员预审。专家组成员不少于3名,在省、市、县级专家库中选定,具有建设项目的工程设计、生产运行或安全管理的相关经验,并具有相关专业高级技术职称,必要时聘请省外专业合适的工程技术人员。县(市)、区安监局对属小规模低风险工艺简单危险化学品建设项目,可以指派有关工作人员进行审查。(二)安全条件审查会程序1、安监局主持会议,介绍召开审查会依据、目的、要求、议程和专家及其它参会人员,并推举专家组组长。2、建设单位介绍项目建设背景和概况,主要介绍:(1)企业概况及项目建设基本情况;(2)项目筹备审批(备案)情况和进度安排。3、安全条件论证报告编制单位介绍安全条件论证报告,主要介绍:(1)建设项目是否符合国家和当地政府产业政策与布局;建设项目是否符合当地政府区域规划;(2)建设项目周边重要场所、区域及居民分布情况,建设项目的设施分布和连续生产经营活动情况及其相互影响情况,安全防范措施是否科学、可行;(3)项目选址是否符合《工业企业总平面设计规范》(GB50187)等相关标准要求;(4)当地自然条件对建设项目安全生产的影响和安全措施是否科学、可行;(5)主要技术、工艺是否成熟可靠;(6)依托原有生产、储存条件的,其依托条件是否安全可靠。4、安全评价报告编制单位介绍安全评价报告,主要介绍:(1)评价范围、主要产品、工艺流程、装置、工艺技术来源及可靠性;(2)建设项目选址和总平面布置中安全距离的符合性;(3)主要危险、有害因素和包装储运条件;(4)重大危险源辨识、分级和主要的安全技术措施;(5)重点监管的危险化学品及危险化工工艺的名称和主要安全技术措