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上传人:AIOPIO 2020/6/23 文件大小:34 KB

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文档介绍

文档介绍:河南省推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室关于印发《河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明》的通知各省辖市、省直管试点县推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室:现将《河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明》发给你们,供各地参考。请各县(市、区)国土资源局尽快编制农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费预算,积极向当地政府汇报,由政府统筹安排,经工作经费列入本级财政预算,保证工作的顺利进行。附件:河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明二○一一年月日河南省农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准及说明《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号)和《中共河南省委、河南省人民政府关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农村农业发展基础的实施意见》(豫发〔2010〕1号)要求“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。”《土地管理法》实施后,全省范围内虽然进行了两次全域性土地调查,查清了以行政村为单位的农村各类集体土地的面积,为经济社会发展和土地管理提供了翔实、可靠的基础数据。由于调查任务和目的所限,未将农村集体土地所有权调查至具有所有权的农民集体经济组织、未对农村居民点用地进行详细调查。夯实农村发展基础,有序推进农村土地管理制度改革的关键是农村集体土地产权清晰、依法保护、转移规范,现有的农村集体土地所有及使用资料尚无法满足这个要求,应当进行详细、深入的调查。本着工作经费由各级财政按其承担的工作任务共同分担的原则,根据县级承担的工作任务,参照有关标准,特制定农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权确权登记颁证工作经费测算标准,供各地参考。一、集体土地所有权地籍调查费主要是对第二次土地调查确定的行政村权属界线范围内的土地,逐地块实地调查集体土地所有权归属,以及国有土地使用权情况。主要包括外业调查和内业工作1、、村、组集体所有情况的调查,主要查清本行政村内具有所有权的农民集体经济组织的情况。采用村民委员会出具集体所有情况的说明,再由国土资源行政主管部门进行公告的形式进行。工作费用经测算为2000元/个行政村。,组织具有所有权的农民集体经济组织的法人代表,按照地籍调查和土地登记的要求,实地逐地块确认集体土地所有权的归属,签订权属界线协议,现场勘测并实测界址点,确定具有所有权的农民集体经济组织的宗地的范围和界线。本行政村全部查清后,将调查结果在行政村范围公示。:根据实地逐地块确认的集体土地所有权的归属结果以及签订的权属界线协议,在工作底图(1:1万正射影像图)上,刺出权属界线拐点位置调绘权属界线的方法。需要时还需绘出局部权属界线放大图,并附文字说明。以第二次土地调查县级工作经费测算标准规定的800元/km2为基础,以每个行政村4个村民小组,每组2宗地增加工作量,则为800元/km2×4×2=6400元/km2。考虑村组界线的复杂性,测算标准为6500元/km2。:根据实地逐地块确认的集体土地所有权的归属结果以及签订的权属界线协议,利用GPS或者全站仪实测界址线和界址点的方法。以第二次土地调查县级工作经费测算标准规定的3000元/km2为基础,按照每个行政村4个村民小组,每组2宗地增加工作量,则为3000元/km2×4×2=24000元/km2。考虑村组界线的复杂性,测算标准为26000元/km2。,也可以混合使用。2、内业工作费内业工作主要包括影像图室内预判、权属调查记录及地籍调查表整理、面积汇总、各种表格填写、各种检核检查等工作。测算标准按照第二次土地调查县级工作经费测算标准内业工作费的规定执行,为240元/km2。二、宅基地使用权和集体土地建设用地使用权地籍调查费宅基地使用权和集体土地建设用地使用权地籍调查是指对第二次土地调查成果中的村庄用地(203)内部每宗土地和未划入城市、建制镇、村庄用地范围内的集体土地建设用地,采用1:500比例尺为主,进行权属调查、控制测量、细部测量