政府采购供应商投诉.doc

文档介绍：政府采购供应商投诉业务手册德州市夏津县财政局发布2018-12-6目录一、总则………………………………………………………3二、公共服务事项要素(一)事项名称和编码………………………………………3(二)受理机构………………………………………………3(三)受理地点………………………………………………3(四)提起投诉对象…………………………………………3(五)权利时效………………………………………………3(六)受理条件………………………………………………3(七)提交材料………………………………………………4三、投诉事项处理(一)收件……………………………………………………5(二)审查……………………………………………………5(三)***………………………………………………6(四)处理决定………………………………………………7(五)投诉处理决定书………………………………………9四、表单及文书………………………………………………10(一)政府采购供应商投诉处理流程………………………10(二)投诉书…………………………………………………10(三)授权委托书……………………………………………10一、总则为了防止和纠正违法的或者不当的政府采购行为,保护参加政府采购活动供应商的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,建立规范高效的政府采购投诉处理机制,根据《中华人民共和国政府采购法》,制定此业务手册。二、公共服务事项要素事项要素包括:事项名称和编码、受理机构、提起投诉对象、权利时效、受理条件、提交材料等。(一)事项名称和编码事项名称:政府采购供应商投诉编码:(二)受理机构:夏津县财政局(三)受理地点:夏津县南城街153号(四)提起投诉对象:政府采购质疑供应商(五)权利时效质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。(六)受理条件政府采购供应商提起投诉,应当具备下列条件:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十九条之规定,符合下列条件的供应商,可以提起政府采购投诉:(一)提起投诉前已依法进行质疑;(二)投诉书内容符合本办法的规定; (三)在投诉有效期限内提起投诉;(四)同一投诉事项未经财政部门投诉处理;(五)财政部规定的其他条件。(七)提交材料政府采购供应商提起投诉,应当向德州市夏津县财政局提交下列材料:根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第十八条之规定,投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料,并按照被投诉采购人、采购代理机构(以下简称被投诉人)和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容:投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话;(二)质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料;(三)具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求;(四)事实依据;(五)法律依据;(六)提起投诉的日期。投诉人为自然人的,应当由本人签字;投诉人为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。三、投诉事项处理(一)收件德州市夏津县财政局,地址:德州市夏津县财政局,邮编:253200,联系电话:[phone]。(二)审查根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部94号令)第二十一条之规定,财政部门收到投诉书后,应当在5个工作日内进行审查,审查后按照下列情况处理:(一)投诉书内容不符合本办法第十八条规定的,应当在收到投诉书5个工作日内一次性书面通知投诉人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的,不予受理。(二)投诉不符合本办法第十九条规定条件的,应当在3个工作日内书面告知投诉人不予受理,并说明理由。(三)投诉不属于本部门管辖的,应当在3个工作日内书面告知投诉人向有管辖权的部门提起投诉。(四)投诉符合本办法第十八条、第十九条规定的,自收到投诉书之日起即为受理,并在收到投诉后8个工作日内向被投诉人和其他与投诉事项有关的当事人发出投诉答复通知书及投诉书副本。(三)***第二十三条财政部门处理投诉事项原则上采用书面审查的方式。财政部门认为有必要时,可以进行***或者组织质证。财政部门可以根据法律、法规规定或者职责权限,委托相关单位或者第三方开展***、检验、检测、鉴定。质证应当通知相关当事人到场,并制作质证笔录。质证笔录应当由当事人签字确认。第二十四条财政部门依法进行***时,投诉人、被投诉人以及与投诉事项有关的单位及人员应当如实反映情况,并提供财政部门所需要的相关材料。第二十五条应当由投诉人承担举证责任的投诉事项,投诉人未提供相关证据、依据和其他有关材料的,视为该投诉事项不成立;被投诉人未