文档介绍:山东师范大学
硕士学位论文
灵活就业人员社会保险问题研究——以潍坊市为例
姓名:刘永法
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:曹立前
20090412
中文摘要这方面的原因主要有三个,首先是国有企业改革促使大量职工下岗失业,其次是本文采用历史比较分析方法,结合文献研究、定性分析等方法,对灵活就业分析了潍坊市及我国灵活就业人员社会保险的现状和存在的突出问题,如参保率公正、政策法规不健全等。最后,提出了完善灵活就业人员社会保险制度的五条随着社会主义市场经济体制的建立和产业结构调整,我国目前面临的就业形势非常严峻,尤其在当前全球金融危机的不利形势下,就业压力更加突出,导致大量农村剩余劳动力涌向城市,最后是规模庞大的高校毕业生,使得城镇灵活就业人群的规模越来越大,灵活多样的就业形式已成为扩大就业的有效途径,把灵活就业人员纳入社会保险的覆盖范围已成为现行的社会保险制度所面临的新挑战。长期以来,我国灵活就业者与社会保险相关政策之间缺乏制度联系,而制度的不完善导致他们难以纳入社会保险的覆盖范围,为所有社会成员特别是其中的灵活就业人员提供公平、公正的社会保险是社会进步的重要体现,也是构建和谐社会所必须的。灵活就业人员社会保险问题是我国社会保障制度长期面临的突出矛盾,也是当前养老保险体制改革的主要问题。要改变单纯以正规就业人群为社会保险主要参保对象的理念,改变社会保险过于依托用人单位的传统理念,秉承广覆盖、低费率、易转移等特色理论来逐步完善灵活就业人员社会保险制度。的定义、分类、特点做了明确的阐述,通过分析国外灵活就业人员社会保险发展状况,从中得出几点启示,并通过大量翔实的数据和例证,结合潍坊市实际情况,低、缺乏灵活性和自主性、与个人经济承受能力脱节、标准不统一、有悖于公平措施:一是完善政策,不断扩大覆盖面,二是设计灵活方便的参保方式,提高缴费积极性,三是完善政府优惠扶持政策,减少个人负担比例,四是加快信息化建设,实现全国社保数据互联互通,五是加快社会保险法制化进程。关键词:灵活就业人员:社会保险;对策措施山东帅范人学顾学化沦义
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或撰写过的研究成果,也不包含为获得——ⅲ喝缑挥衅渌枰L乇鹕学位论文作者签名:函韈学位论文作者签名:》纈之国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权兰堑可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印学位论文版权使用授权书签字日期:暾露蜶独创声学位论文作者签名:多八郏芪明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表明的,本栏可空蚱渌逃沟难换蛑な槭褂霉牟牧稀S胛乙煌ぷ鞯耐径本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢堂撞有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。C艿难宦畚脑诮饷芎笫视帽臼谌ㄊ导师签字:本学位论文作者完全了解签字冢旯辉耭疪
问题的提出和意义引言“十一五’’时期是我国全面建设小康社会的关键时期,也是经济、社会发长治久安的重要保证。我国的社会保障体系包括社会保险、社会福利、优抚安大,参保人数、基金收入均保持较快增长。截至年年底,全国参加城镇基本养老、基本医疗、失业、,┐蟮个试点保障体系。虽然我国在过去十几年里就促进就业方面取得了较大成就,但由于历史原因和现实因素,目前面临的就业形势非常严峻,尤其在当前全球金融危展过程中各种矛盾汇集、凸显的转型时期。如何在关键时期保持社会的和谐安定,不因各种突发性社会事件或者突发因素影响甚至干扰我国的持续发展,对社会主义现代化建设至关重要。社会丰义和谐社会既是我国经济发展的根本目标,也是加速工业化、城市化和现代化进程的重要保障。和谐社会具有丰富的内涵,完善的社会保障制度和健全的社会保障体系无疑是其中最重要的内容。社会保障作为现代国家最重要的社会经济制度之一,建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,是社会稳定和国家置、社会救助和住房保障等,社会保险是社会保障体系的核心部分,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险,社会保险制度的完善与否关系着社会保障制度的成败。我国社保制度经过年的发展,尤其伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善在不断改革,逐步建立起了与市场经济体制相适应、由中央政府和地方政府分级负责的基本框架,社会保险覆盖范围不断扩亿人、,五项社会保险基金收入达到