文档介绍：省十三届人大常委会第三次会议文件(23)关于县级医院综合服务能力建设情况的调研报告——2018年5月29日在广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议上广东省人大常委会专题调研组何丽娟主任、各位副主任、秘书长、各位委员:根据省人大常委会2018年监督工作计划,省人大常委会拟在5月听取和审议关于县级医院综合服务能力建设情况的专题调研报告。为做好该项工作,成立了由省人大常委会副主任王学成同志为组长的专题调研组,组织部分常委会委员、人大代表和省政府相关部门负责人,于3月至5月间,深入到粤东西北部分市级人民医院、县人民医院、中医院、妇幼保健院、中心卫生院、社区卫生服务中心以及医学院校,采取听汇报、查资料、座谈交流和实地察看等形式,对县级医院综合服务能力建设情况进行调研;4月上旬,专题调研组召开专题座谈会,听取省政府相关部门的情况汇报。现将调研情况报告如下。一、县级医院综合服务能力建设的基本情况近年来,省委、省政府高度重视基层医疗卫生工作,2017年初省委、省政府出台《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》,明确加大投入,2017年-2019年我省各级财政安排约500亿元,其中省级财政安排309亿元,粤东西北市县财政安排156亿元,深圳支持汕尾、河源32亿元,推进县、镇、村医疗用房、设备配置、人才培训培养等18类软硬件建设项目,力争通过3-5年努力,使全省基层医疗卫生服务基础设施条件显著改善,服务能力明显提升,服务格局科学合理,人民群众就近享有基本医疗卫生服务。2017年11月,省人大常委会听取和审议了《关于我省加强基层医疗卫生工作情况的报告》,并开展了专题询问,取得良好效果;今年省人大常委会持续发力,专项调研聚焦县级医院综合服务能力建设情况,调研内容主要是《加强基层医疗卫生服务能力建设的实施方案》中明确的47家40万人口以上的县域中心卫生院,16家40万人口以下的县级中医院,166家县级公立医院(其中70家县级综合医院、53家县级妇幼保健院和43家县级中医院)的升级建设以及县级医院改革运行等情况。通过调研促进省市县财政资金支持项目如期实施,促进政府强化基层医疗卫生资源整合和优化配置,促进基层医疗机构服务能力提升。目前,在各级政府和相关部门的共同努力下,县级医院综合服务能力建设项目按计划推进,为补齐经济欠发达地区医疗卫生事业发展短板打下了基础。(一)建设项目推进实施情况。一是中心卫生院升级建设情况。粤东西北地区14个地市共有47家中心卫生院(人口在40万人以上),在现有的基础上升级为县第二、第三人民医院。截止2018年3月,47家中心卫生院升级建设项目全面开工建设。其中,14家已开展主体结构工程建设,31家开展基础工程施工,2家正在进行三通一平。二是县级中医院升级建设情况。纳入升级建设的16家县级中医院(人口在40万人以下),10家进行迁建,6家进行改扩建。截至2018年3月,已开工6家,尚未开工建设10家,其中5家已取得国有土地权属证,5家已获得当地国土部门或政府供地承诺,预计2018年底前可全部开工。三是县级公立医院(含综合医院、妇幼保健院、中医院)升级建设情况。纳入升级建设项目的县级综合医院有70家,截至2018年3月,25家医院业务用房的新改扩建工程已正式开工,部分县人民医院建设工程已进入收尾、验收阶段,未开工工程大部分建设单位已启动相关工作,预计于2018年10月底前可全部开工;纳入升级建设项目的县级妇幼保健院有53家,其中新改扩建51家,配置设备项目单位2家,截至2018年3月,在51家新改扩建项目中,11家已开工,26家落实了建设用地并获得了项目可行性研究报告批复,14家正在办理相关立项手续,计划于2018年10月底前全部开工,2家配置设备项目单位已进入采购流程;纳入升级建设项目的县级中医院有43家,其中改扩建6家,迁建12家,新建3家,配置设备项目单位22家,截至2018年3月,在21家新改扩建项目中,7家已开工,14家计划在2018年10月底前全部开工,22家配置设备项目单位也将于年底前完成。(二)建设项目财政资金投入情况。2017年-(%),();16家县级中医院18亿元();(省财政安排94亿元);。截至2018年3月,,其中,,16家县级中医院7亿元,,,16家以外的其他县级中医