文档介绍：市政道路土石方工程审计分析市政道路土石方工程一般线路长、地形地貌变化大、地质条件复杂,且受气候、水文、地质影响较大,不确定因素较多。一个市政工程项目道路土方、管网土方、桥涵土方、绿化工程土方等相互交叉,彼此关联,不仅要进行土方工程挖填方量的计算,还要进行整个项目的土方平衡。另外市政土石方开挖工程量一般较大、时间性强、施工条件也较为复杂,具有隐蔽性,因此市政土石方工程的结算审计是一个复杂的系统工程,结算审计人员往往无法参与项目实施的全过程,并且审计时也无法再进行实测和复核,且施工单位往往利用其隐蔽性和复杂性在土方工程中做手脚,所以土方工程审计是道路工程造价审计的重点和难点。最近,笔者在对某市政工程项目审计中对土石方挖填进行了重点审计。,,,%,取得了显著的效果。该市政道路工程中的土石方工程竣工结算所反映的问题具有普遍代表性。本文笔者针对该工程结算审计的一些心得并结合多年来的工作实践经验,从土石方工程审计难点、施工单位常见作弊的形式、审计方法和技巧以及事前、事中、事后审计等方面阐明了土石方工程审计的一些方法和技巧。一、      土石方工程审计难点从日常道路工程结算审计实践来看,土石方价款占工程总投资通常已达20%以上。由于土石方工程自然条件变化多、涉及围广、工程量较大,施工时间较短,施工环境较为复杂,部分前期资料不全,施工管理松懈,土石方分部工程未开挖前,对现场地形地貌未进行测量复核,土质类别也不甚明了,开挖过后若监理、业主单位责任心不强,未作好签证,或因其他方面原因签了不负责任的证,工程竣工后,土石方分部工程现场已破坏并且进行了隐蔽,复测难度大,此时让审计去确定和核实工程量与造价的真实性就有一定的难度。因此施工单位往往利用土石方工程的这种特殊性,在该分部工程资料中有意作假或不提醒监理、业主单位签证,竣工后土方开挖多少,情况如何由施工单位说了算。致使施工单位经常在土石方工程上钻空子、做手脚,套取国家建设资金的情况时有发生。二、施工单位在土石方工程中常见作弊的形式1、土石方工程量方面、以签代设,虚增工程量。以建设单位、监理单位现场代表签证单上的土石方工程量来代替施工设计图纸中的方量,在结算工程量时此签证单远远大于施工设计图纸的设计方量,询问原由,双方均以原始地貌图不准等理由敷衍审计人员,从而虚增工程量。,高套价款。图纸上有土石类别比例的,施工单位在施工中想方没法提高坚硬岩石比例,人为降低普通土比例,从而高套价款。  、故意隐瞒不报。对减少的工程量,施工单位往往故意不提醒监理和业主签证;在竣工图的绘制及审核上,监理和业主往往对土石方分部工程也不重视。如路堤边坡不符合设计要求,边坡夯实修整往往未做。还有由于拆迁不到位,道路两侧绿化带土方未做到设计宽度等。,重复计算工程量。一是在计算路基土方时不扣除桥梁围的工程量。二是在计算管网沟槽土时,不扣除与路床以上与路基挖方重复的部分。,实际是瞒天过海,从而达到多算工程量的目的。如某道路工程有一签证,容是拟新建道路沿线有新近堆积的石碴需清理外运,。经询问