文档介绍：湘潭大学
硕士学位论文
我国商业银行不良资产处置立法研究
姓名:罗东旭
申请学位级别:硕士
专业:法律·经济法学
指导教师:陈乃新
20081006
摘要
金融是现代经济的核心。金融与其他经济的紧密程度越来越高,一旦金融出现
某种程度的危机,最终会危及整个经济的健康发展。我国国有商业银行不良资产问
题成为整个社会重点关注的一个棘手问题。解决好商业银行不良资产处置问题具有
重要的现实意义。论文从湖南省高级人民法院的一个关于剥离资产纠纷案件的审判
“指导意见”个案入手,解析“指导意见”的司法困惑。揭示“指导意见”因为法
律效力低,受地域限制,不能从根本上解决剥离资产纠纷问题,更不能解决商业银
行的不良资产处置问题。我国商业银行不良资产处置法律严重缺失。严重制约我国
商业银行不良资产的处置工作。
论文第三章着重研究我国商业银行不良资产处置的现状。分析我国商业银行不
良资产形成的原因,总结我国不良资产处置的主要经验和不足。论述我国现有法律
语境下,处置不良资产存在的诸多法律障碍,以及我国金融资产管理公司处置不良
资产同样存在的一些困惑。这些困惑,主要是处置不良资产的法律严重缺失,散见
于其他法律法规条款中的有关不良资产处置规定相互矛盾和冲突,同我国金融改革
与发展的需求不相符。
论文第四章阐述制定我国商业银行不良资产处置法的必要性。从商业银行控制
不良资产形成,商业银行进行不良资产的处置,我国不良资产处置经验的总结,借
鉴国外立法吸取国外不良资产处置经验,清除当前处置不良资产过程中存在的法律
障碍,保障金融资产管理公司特殊主体的运行,以及商业银行不良资产处置技术的
创新等方面,都需要对现有法律的创设或修订,论证制定我国商业银行不良资产处
置法的必要性。
论文最后提出制定我国不良资产处置法的基本构想。提出需要解决商业银行转
型期不良资产处置法制化和市场经济条件下常态不良资产处置法制化这两个问题。
提出要提升现有的不良资产处置法律层阶,实行专门立法,制定我国不良资产处置
法应考虑常态处置与非常态处置,需要对过去的经验成果进行总结,吸取国外的成
功经验,调整好所立法律与其他法律的关系等一些基本要求和原则,建议设立一些
特别条款,确定金融资产管理公司等处置不良资产的专门机构的特殊法律地位,规
范不良资产处置的市场化和商业化行为,对不良资产的形成实行责任追究,对不良
资产处置过程中有关责任人的不端行径追究法律责任。使常态和非常态的不良资产
处置都具有可操作性,加快不良资产处置效率,强化不良资产处置力度,并从根本
上遏制我国商业银行不良资产的形成,保障我国金融的健康发展。
关键词: 金融资产不良资产资产处置立法构想
Abstract
Finance is the core of modern economy, and the relationships between finance and
other economic elements are closer and closer. If there is crisis in finance, the healthy
development of whole economy will be destroyed. The problems of non-performing assets
of state-mercial banks in China have been concerned by the general public. So
how to solve the problems of non-performing assets of state-mercial banks has
very important practical significance. The article begins with an instruction opinion from
Hunan higher people’s court which guides how to deal with cases about peeling property
disputes, and discusses the judicial confusions of the instruction opinion. The instruction
opinion’s legal effect is low and restricted by region, so it cannot solve peeling property
disputes and the problems o