文档介绍：我国通货紧缩的成因与对策 提纲 一、当前我国通货紧缩的表现(1)物价持续下跌。(2)社会消费占GDP的比重持续下降。(3)净出口(国外需求)对国民经济增长的拉动作用逐年降低,(4)货币政策已陷入被动紧缩的境地。(5)财政支出亦呈紧缩态势。二、通货紧缩形成的原因(1)投资需求(2)出口需求(3)消费需求(4)供给原因三、我国通缩的治理方略(一)结构调整首先,调整所有制结构。其次,调整行业结构。再次,调整产品结构。最后,调整技术结构。(二)货币政策(三)财政政策(四)解决供需问题应与推进体制转轨和结构调整相结合 我国通货紧缩的成因与对策 一、当前我国通货紧缩的表现(1)物价持续下跌。根据国家统计局的数据,截至去年6月份,全国商品零售物价指数和居民消费价格指数已经分别连续下跌21个月和16个月;另中国人民银行的数据,生产资料价格指数和批发物价指数已经连续下跌50多个月(其中仅有几个略有回升)。物价的下跌,使得企业亏损面扩大,失业率上升,居民收入水平下降,并最终导致全社会有效需求不足。(2)社会消费占GDP的比重持续下降。1998年已经降到58%这种状况,使得消费需求难经发挥启动经济的作用。消费难以启动,使得增加投资需求成为刺激经济增长的主要手段,然而,从1996年以来,我国投资的增长长期徘徊在较低的水平,去年以来更有下降的趋势。(3)净出口(国外需求)对国民经济增长的拉动作用逐年降低,去年对经济增长的贡献已经微不足道。(4)货币政策已陷入被动紧缩的境地。货币供应所增长看起来似乎呈扩性的。但是,注意到货币流通速度下降较快,存款增量连续数年大于贷款增量(所谓存差扩大),以及M0/M1,M1/M2连续数年下降的事实,应当认为,货币政策已陷入被动紧缩的境地。利率虽然连续下调数次,但由于物价下跌的幅度更大,实际利率仍然连续数年保持较高水平。问题是,考虑到稳定汇率的目标,名义利率下调的空间已经十分有限。(5)财政支出亦呈紧缩态势。1998年虽然增发了大量国债,但由于绝大多数国债并没有货币化,其扩作用并不明显。去年以来,税收增长一直高于支出的增长,紧缩的特征更为明显。二、通货紧缩形成的原因经过20多年的改革开放,中国经济在总量平衡关系上已发生了质的变化,即由原来的供给制约型的经济转变为需求制约型的经济。这次通缩的发生,其主要原因在于投资需求、出口需求及消费需求趋于萎缩造成的。当然,除了需求方面的原因之外,供给方面同样存在很多问题。(1)投资需求:在1993年以前,国企对待国有银行的信贷资金,就如对待一块公共牧地一样,一旦银根松动,大家都去积极地“抢购”资金,结果是“赢了归企业,亏了归银行”。为了应付这种对信贷资金的饥渴,往往倒逼政府印刷更多的钞票。据统计,1980、1985、1988及1993年,、、、26461亿元,(1)隔几年就上一个台阶,这种信贷投放的膨胀必定带动消费的膨胀。因受产出能力的限制,结果促使零售价格与消费价格指数迅速上升。但到1993年以后,政府加强对信贷资金的风险管理,陆续出台了《贷款通则》、《中国人民银行法》、《商业银行法》,于是国企向银行伸手的难度大大增加。国有投资(国有经济和国有控股的投资)在1993年以后增幅明显放慢,%,到了1996年、1