文档介绍：湘潭大学
硕士学位论文
基于平衡计分卡的基层公安管理绩效评估指标体系构建
姓名:彭淑蓉
申请学位级别:硕士
专业:行政管理
指导教师:彭国甫
20080520
摘要
绩效评估作为一个有效的管理工具,受到公共部门的广泛关注,公安机关的绩效评
估是改革基层公安管理,改善公安工作绩效的重要手段,也是基层公安管理工作中热点
和难点。一个科学的基层公安管理绩效评估指标的构建不仅是进行绩效评估的基础,而
且对于明确公安机关的使命和战略、推动公安工作创新具有重要意义,如何构建一个全
面、合理、科学的基层公安管理绩效评估指标体系是当前基层公安管理绩效评估所面临
的重要问题,本文将借助平衡计分卡这一理论工具来构建基层公安管理绩效评估指标体
系。
第一章首先阐明了选题来源,介绍了本文的选题背景、选题意义,在分析国内外研
究现状的基础上,提出了全文的研究方法、思路以及研究框架,并总结出本文的创新点。
第二章,在介绍目前基层公安管理绩效评估指标体系的基本情况的基础上,指出指标体
系存在的主要问题,分析导致问题出现的原因。第三章阐明运用平衡计分卡构建基层公
安管理绩效评估指标体系的科学性。在介绍平衡计分卡理论的核心内容的基础上指出平
衡计分卡理论引入基层公安管理绩效评估指标体系的必要性和可行性,并探讨平衡计分
卡理论引入基层公安管理绩效评估指标体系过程中应进行的修正。第四章明确基层公安
管理绩效评估指标体系设计的基本原则以及思路,从基层公安管理业绩、成本、内部流
程、学习与成长指标四个维度进行指标内容的设计,并科学设置各指标的权重。第五章
是实证分析,对 X 公安分局的职能进行界定并分析其原有绩效评估指标体系中存在的问
题,在此基础上构建一个基于平衡计分卡的 X 公安分局绩效评估指标体系,对 X 公安
分局基于平衡计分卡的绩效评估指标体系的应用效果进行分析,指出平衡计分卡在 X 公
安分局绩效评估指标体系应用中的障碍,并探讨解决对策。
本文主要的创新点在于以下几个方面:将平衡计分卡应用于基层公安管理绩效评
估,为公安管理绩效评估提供新的方法,并对平衡计分卡运用于基层公安管理绩效评估
的科学性、可行性作系统深入的分析。根据平衡计分卡的精髓从业绩、成本、内部流程、
学习与成长四个维度构建基层公安管理绩效评估指标体系。对平衡计分卡在 X 公安分局
绩效评估中的运用进行实证研究。

关键字:平衡计分卡基层公安管理绩效评估指标体系

I
Abstract
Performance assessment as an effective management tool to be widespread concern by
the public sector, the performance evaluation of ans is an important means of
reform the management of grass-roots ans and improve the performance of police.
and it is hot and difficult in the policy management. A scientific grass-roots policy
management performance evaluation index system is not only the basis of the assessment, but
also make it know about its mission and strategy to promote innovation of police, indicators
to assess the performance. How to build prehensive, rational, scientific management of
the grass-roots policy performance appraisal indicators to assess the performance of current
policy management system is an important problem, This paper will design grass-roots policy
management performance evaluation index system based on the theory of Balanced
Scorecard.
Chapter 1 introduce th