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对粮食生产统计监测调查工作建议和思考.doc

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对粮食生产统计监测调查工作建议和思考.doc

上传人:1387230**** 2020/7/1 文件大小:40 KB

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文档介绍

文档介绍:对粮食生产统计监测调查工作的建议与思考青田县统计局[摘要]:民以食为天,食以粮为源。粮食是国计民生的重要战略物资,事关社会稳定,抓好粮食这个基础性、战略性的资源的生产和供应,对我们这个人口最多的国家来说,其重要性不言而喻。而搞准粮食统计又是确保粮食安全的重要基础。本文根据当前粮食生产统计监测调查情况,分析当前开展粮食生产统计监测目的和意义,积极查找当前粮食生产统计监测存在的问题和困难,寻求改进的途径与方法,为各级政府科学制定与粮食生产相关的政策措施提供可信、可靠的依据。[关键词]:粮食生产质量思考粮食安全,事关我国的国家稳定,粮食生产数据真实与否,事关我省社会稳定和粮食生产发展政策的制定,由于农业联产承包责任制以来农业经营体制和国家农业政策的变革,全面农业统计已不能真实地统计粮食生产数据,这种统计方法在当前市场形势下,已逐渐显露其弊端,改革是农业统计客观条件变化的必然要求,为防止因统计数据而影响政府决策,2009年省政府决定在第二次农业普查基础上,建立对各市、县的粮食生产统计监测调查制度,采用抽样调查的方法,来夯实粮食生产统计数据,确保全省粮食生产安全。本文根据青田县粮食生产统计监测调查实际,分析了粮食生产统计监测调查工作中所发现的问题,通过系统的思考,就如何提高粮食生产统计监测调查工作提出意见,供参考!一、青田县粮食生产统计监测基本情况作为全省欠发达县之一的青田县,位于浙江中南部,地域总面积2493平方公里,地处山区,地形复杂,地块分散,素有“九山半分半分田”之称。全县共33个乡镇(街道),414个行政村,,其中:,%,,。2009年,根据省级抽样调查的要求,以2006年全国第二次农业普查小区为总体,青田县共抽取45个普查小区作为调查样本区,分布在22个乡镇,41个行政村,调查地块174个,自然田(地)块963个,涉及农户2311户,样本区2009年初全部调查土地实际面积为4583亩。二、粮食生产统计监测存在的问题和困难1、调查样本偏少,代表性不强。一是对县级推算代表性不足。全县农普共分个普查小区,抽中44个普查小区为粮食监测调查面积的样本区,而单产调查只抽中3到5个调查地块进行调查,用之推算全县粮食面积和单产有失偏颇。二是乡镇作用不大。粮食监测数据是省政府对市、市对县的考核需要。对乡镇考核没有依据,甚至还有部分乡镇没有抽中样本村,所以只能采用全面报表数据,对他们来说并没有代表性,更没有可用性,基层工作的积极性受到很大的影响。2、调查土地分布图精确度不高,可用性不大。粮食生产统计调查工作的立足点就是“对地调查”,必须通过“以图找地”去实现。可见调查土地分布图是整个调查工作的关键之一。而目前调查中广泛使用的调查土地分布图是村调查员根据有限的资料,手工绘绘制而成,绘制时难免出现自然田块图形、比例失真,周边缺少标志物信息等情况。如果一个陌生人拿着示意图去找地,不一定能找到被调查地的所在,从而给调查、检查验收都带来一定的困难。3、乡镇统计员压力较大,调动频繁。多数乡镇统计员身兼多职,一般都是乡镇农办或农经工作人员兼任,且每个干部都担任住村工作,本身工作任务就十分繁重。统计系统布置到乡镇统计人员的任务就有全面农业统计、住房调查、农民人均收入及低