文档介绍:芒塾一堂学一基大一公一业:研究方向:研究生:育一院系:、专学号:指导教师:年中一嘈’.∥
学位论文作者签名:盟指导教师签名:学位论文作善签名:二虻指毒交师签名:期:——耗::型ィ骸垦期:型堇:。与我一同工作的同本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘,允许编入有关数据库进行检索,也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权,作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果,须征得内蒙古大学就读期间导师的同意;若用于发表论文,版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。期:日簟“一
摘要重视。年国家农业部等六部门联合发布了《—年全国农民工培训我国现有大量的农村富余劳动力,这批人如潮水一样涌入城镇,转移到非农产业,对现有政府管理体制形成了巨大的冲击。特别是年的国际金融危机,导致农民工就业越发困难,对内蒙古就业形势造成了巨大压力。农民工整体素质较低,缺乏实用技能和技术,必须通过转移培训来提高素质,才能满足新⋯形势的需要。从城市化进程来看,也只有通过加强对农牧民工的转移培训工作力度,才能提升农牧民工的素质。这一问题已经引起了学术界和各级政府的高度规划》,年在全国范围内启动了大规模的农村劳动力转移培训工作。并在全国范围内启动了“春风行动ⅰ坝曷逗脱艄夤こ等专项培训活动。内蒙古相应的出台了一系列规定和办法,采取了一些有效措施,但现行政府主导的农牧民工培训体制存在的弊端、培训机制不顺、培训质量不高等问题都已制约了农牧民工培训工作的实效性。基于此,本文以内蒙古农牧民工转移就业中技能培训问题为研究对象,从公共治理视角,运用农村劳动力转移、公共治理和公共经济学理论深入探讨政府、用工企业、社会组织及农牧民工在技能培训中担负的职能和发挥的作用。在大量资料和实践考察的基础上,分析了当前内蒙古农牧民工转移培训现状、存在的问题,研究探索性提出有针对性的公共政策建议。关键词:公共治理;农牧民工;转移培训;职业技能培训
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⋯⋯....⋯⋯..⋯.⋯⋯...⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯五~⋯“’二、‘。农民工转移培训概述.:.:。::⋯.....:.‘⋯骸骸五、内蒙古农牧民工转移培训制约因素分析⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯...目录一、农民工转移培训有关理论及相关概念界定⋯......⋯.⋯.⋯⋯⋯...⋯⋯研究的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..芝相关概念的界定骸海甠....:..:.‘.:...⋯.阂唬骸#一:海畓.‘⋯⋯⋯⋯.政府及其他权益者在培训中的角色和作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯:社会伙伴合作与培训责任的分担⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国政府及其他权益者责任分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯我国农民工培训制度及演进⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.三、内蒙古农牧民工转移培训的现状⋯⋯.⋯.⋯⋯⋯⋯....⋯..⋯⋯⋯政府在农牧民工转移培训中发挥主导作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.有关农牧民工转移培训的政策规定⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.农牧民工转移培训的主要做法⋯⋯⋯⋯⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.四、内蒙古农牧民工转移培训存在的问题⋯...⋯.....⋯⋯⋯...⋯..⋯...政府管理方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.企业培训方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.社会组织作用方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯农牧民工群体思想观念制约⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.用工企业效益风险制约⋯..⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯现行政府管理机制制约⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..六、完善内蒙古农牧民工转移培训的对策建议...⋯..⋯...........⋯....⋯.舡·一引言&’~、
结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯.⋯⋯⋯⋯⋯⋯.⋯..⋯...⋯..参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯.........⋯⋯.....⋯⋯⋯⋯..⋯...:一:.:⋯⋯⋯.:⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..加大公共财政对农牧民工教育培训的投入,多渠道筹集教育培训经费⋯⋯⋯..完善社会组织和用工企