文档介绍：脱贫攻坚行动实施方案八为确保到2018年全县整体脱贫,按照中省市关于打赢脱贫攻坚战部署要求,结合洋县实际,特制定本实施方案。一、坚决打赢脱贫攻坚战(一)总体要求。全面贯彻落实全市脱贫攻坚工作会议精神,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以18个镇办为主战场,,按照“六个精准”(扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)、“五个一批”(扶持产业就业及生态补偿脱贫、易地搬迁脱贫、教育扶持脱贫、医疗救助脱贫、社会保障兜底),举全县之力,强力推进“五大脱贫攻坚行动”(产业就业脱贫行动、易地搬迁脱贫行动、教育脱贫行动、社会保障兜底脱贫行动、生态保护脱贫行动)、“1+19配套支持计划”、“打赢脱贫攻坚“三大战役”(决胜战、总体战、保卫战),持续推进精准扶贫“六到户''(精准核查到户、干部包扶到户、产业布局到户、措施跟进到户、政策落实到户、绩效考核到户),稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,确保到2020年实现同步小康目标。(二)主攻目标。x年至2018年,重点打好贫困村、贫困人口脱贫决胜战和贫困县脱贫摘帽总体战,、、教育扶持脱贫1万人。、(各类贫困人口有交叉),实现110个贫困村、。x年,,20个贫困村脱贫摘帽,洋州办率先实现整体脱贫;x年,,40个贫困村脱贫摘帽,戚氏办、谢村镇、马畅镇、磨子桥镇、黄安镇等5个镇办实现整体脱贫;2018年,,50个贫困村脱贫摘帽,其余12个镇办实现整体脱贫,摘掉国家级贫困县帽子。2019年至2020年,重点打好脱贫成果保卫战,脱贫摘帽后的贫困村和贫困户,继续享受扶持政策,巩固提高脱贫成果。二、筑牢精准识别建档立卡基础(三)扎实做好扶贫对象建档立卡工作。由扶贫、民政、移民、残联等部门联合行动,对建档立卡的贫困户、低保户进行拉网式摸底识别和核查,核查结果由镇办党政一把手签字确认后逐级上报,对差错率高的镇办、村进行问责。建立健全县、镇、村三级精准扶贫数据库和信息服务平台,规范贫困人口信息采集、整理、反馈工作,通过网络监管系统对贫困户和扶贫项目运行情况进行全程动态监测,实现基础数据和需求信息互联互通。在全县285个村(社区)统一建立“五牌六档一簿一手册一卡”基础资料,对外公示公开,实行动态化管理、按照精准扶贫档案资料要求实行挂图式作战。按照贫困村、贫困户脱贫时限,对照时间表实行脱贫对象目标化管理。三、强力推进五大脱贫攻坚行动(四)产业就业脱贫行动发展特色优势产业。认真实施《秦巴山集中连片特困地区洋县产业扶贫规划(2011—2020年)》、《洋县农业产业扶贫规划(x-2020年)》及《洋县精准脱贫产业扶持实施办法(试行)》,加快发展米、菜、药、果、畜、食用菌、乡村旅游等扶贫产业,不断培育壮大特色经济林、特色养殖等贫困户增收项目。加快推进现代农业园区建设,积极推动各镇办培育扶持农民专业合作社、家庭农场,大力培训职业经理人,积极扶持涉农龙头企业做大做强,强化龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体与贫困户利益联结机制,广泛吸纳贫困户土地经营权入股,加大农产品品牌推介营销支持力度;积极推进旅游扶贫、观光农业、光优扶贫、电商扶贫等项目。制定龙头企业、合作社吸纳贫困家庭劳动力就业和到贫困地区投资办厂的鼓励政策。制定出台产业扶持到村到户到人的扶持政策。打造劳务输出和就业平台。加大劳务输出培训力度,支持建立就业和社保服务平台,引导企业建立劳务培训基地,开展订单定向培训。建立和完善输出地与输入地劳务对接机制。鼓励农民工返乡创业,实施农民工返乡创业示范工程。对在城镇工作生活一年以上的贫困人口,输入地政府要承担相应的帮扶责任。贫困户通过职业推介外出务工的报销单程火车票费用。对贫困家庭离校未就业的高校毕业生加强就业援助,落实就业见****和公益性岗位托底安置政策。探索资产收益脱贫。抓好洋县现代农业产业精准扶贫试点工作,积极扶持试点企业通过精准扶贫委托投资做大做强,夯实牵头单位帮扶责任,建立健全收益分配机制,夯实资产运营方对财政扶贫资金的保值增值责任。探索将财政资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光优、水电、乡村旅游等项目形成的资产折股量化给贫困村和贫困户,资产可由村集体、合作社或其他经营主体统一经营,贫困户享受收益。明确资产运营方对财政扶贫资金的保值增值责任,建立健全收益分配机制,确保资产收益及时回馈持股贫困户。支持农民合作社和其他经营主体通过土地托管、牲畜托养和吸收农民土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。(